互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架構(gòu)建已近5個(gè)月,監(jiān)管細(xì)則遲遲未見落地卻傳聞不斷。又有傳聞稱由銀監(jiān)會牽頭制定的P2P管理辦法已基本成型,將于年內(nèi)向社會公開征求意見。對此銀監(jiān)會相關(guān)人士表示,不予置評。另據(jù)相關(guān)知情人士透露,監(jiān)管細(xì)則確實(shí)已遞交,正在等待最終批復(fù),具體時(shí)間尚不確定。
有消息稱,P2P行業(yè)監(jiān)管細(xì)則會實(shí)行負(fù)面清單制,[注冊
法國商標(biāo)程序]同時(shí)還會取消注冊門檻限制等。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)特別是P2P行業(yè)已經(jīng)到了不得不管的時(shí)刻。特別是近期P2P行業(yè)頻現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)、打擊恐嚇、黑客攻擊、限制提現(xiàn)等負(fù)面事件,行業(yè)亂象叢生。據(jù)銀率網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月 “跑路”平臺共64家,環(huán)比10月激增433%。
其實(shí),對于P2P行業(yè)的監(jiān)管方式,業(yè)界多聚焦于三種方案,備案制、牌照制以及負(fù)面清單制。在采訪過程中,不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,采取負(fù)面清單的可能性很大。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震直言,P2P行業(yè)不會采用發(fā)牌照的做法,基于“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)牌照就會涉及審批,而監(jiān)管層不想承擔(dān)如此大的責(zé)任。
民信董事長付東海表示,P2P平臺實(shí)行負(fù)面清單制將是一種趨勢。監(jiān)管機(jī)構(gòu)細(xì)化負(fù)面清單,明確處罰機(jī)制,并樹立基礎(chǔ)的行業(yè)規(guī)范(如信息披露機(jī)制、資金托管機(jī)制等),這樣既保護(hù)P2P行業(yè)的健康發(fā)展,防止劣幣驅(qū)逐良幣,同時(shí)避免給自己背上沉重的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。
同時(shí),網(wǎng)貸之家首席分析師馬駿也持類似看法,業(yè)內(nèi)普遍呼吁負(fù)面清單制的監(jiān)管,這樣會給P2P創(chuàng)新發(fā)展預(yù)留更多空間。“負(fù)面清單有一定的優(yōu)勢,監(jiān)管層先不一棍子打死,依靠市場的自我淘汰和自我優(yōu)化,最大限度地降低對現(xiàn)有平臺的沖擊”, 和信貸COO周歆明認(rèn)為。
然而,實(shí)行負(fù)面清單制真的能整治亂象叢生的P2P行業(yè)嗎?對此,周歆明坦言,負(fù)面清單肯定無法杜絕行業(yè)亂象,即使實(shí)行“白名單”制,對于監(jiān)管的要求很高,目前一共有2000多家平臺,監(jiān)管層無法完全做出判斷。不過,黃震補(bǔ)充道,負(fù)面清單制不會單獨(dú)實(shí)行,還會有一系列配套措施,也可能和備案制相結(jié)合。對此,馬駿也表示贊成,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以通過采取備案的做法獲取平臺的一些數(shù)據(jù),再結(jié)合負(fù)面清單的原則進(jìn)行監(jiān)管。
對于業(yè)界關(guān)注的另一監(jiān)管核心——P2P資金存管問題,黃震表示,銀行和第三方支付聯(lián)合存管更加可行,銀行的精力有限,短時(shí)間內(nèi)接收如此多的平臺存在困難。翼龍貸董事長王思聰也表示,銀行獨(dú)立存管的模式會存在客戶體驗(yàn)差、對接困難等問題。馬駿則提出了不同的意見,銀行雖然目前在資金存管方面動力不足,但如果相應(yīng)的監(jiān)管細(xì)則下發(fā),也會推動銀行進(jìn)一步拓展此類業(yè)務(wù)。
而對于取消注冊資金的限制,王思聰有不同看法,鑒于近期網(wǎng)貸行業(yè)的各種亂象,監(jiān)管政策會更加嚴(yán)格,應(yīng)該設(shè)置較高的注冊金門檻,而不會再實(shí)行之前的“底線監(jiān)管”。黃震分析道,對注冊資金將是動態(tài)調(diào)整,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)模式和區(qū)域應(yīng)該會有所不同,但是能保障持續(xù)經(jīng)營的實(shí)繳注冊資本還是需要的。
北京商報(bào)記者 崔啟斌 實(shí)習(xí)記者 劉雙霞
記者手記
P2P監(jiān)管該來了
在年底集中爆發(fā)P2P“跑路”潮后,[
法國商標(biāo)注冊制度]市場期盼的P2P監(jiān)管細(xì)則傳來了最新消息。昨日市場傳聞稱,由銀監(jiān)會牽頭制定的P2P行業(yè)管理辦法將于年內(nèi)向社會公開征求意見,這也讓市場深吸了一口氣。其實(shí),P2P監(jiān)管早該來了。
借著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),P2P一度成為了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)最火熱的名詞。在沒有監(jiān)管的時(shí)代,P2P行業(yè)得到飛速發(fā)展。在平臺數(shù)量飛速發(fā)展的同時(shí),P2P行業(yè)亂象橫生,各種問題平臺不斷增多。特別在今年底,問題平臺開始集中爆發(fā)。
在沒有監(jiān)管的時(shí)代,很多平臺的運(yùn)行很不規(guī)范。有P2P業(yè)內(nèi)人士直言,在近3000家平臺中,50%以上的平臺運(yùn)行不規(guī)范。很多平臺成立只是為了高息攬存。更為重要的是,這些投資人的資金并沒有投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)而投向各種高收益投資渠道,最終平臺卷錢跑路。
在監(jiān)管未明確的情況下,平臺一跑路,最遭殃的也是投資人。而監(jiān)管細(xì)則的推出不僅能給行業(yè)指明方向,也能有效地保護(hù)投資人利益?傊琍2P平臺雖然披上互聯(lián)網(wǎng)的外衣,但本質(zhì)還是金融,為了防控系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),就需要監(jiān)管層進(jìn)行有效的引導(dǎo)。對于相關(guān)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為希望監(jiān)管層能加大處罰力度,減少各類風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,縮小風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后波及的市場范圍,避免系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。