港府昨日公布,有關(guān)把《上市規(guī)則》中披露股價敏感資料的要求納入《證券及期貨條例》的草案,將于明日刊憲,下周三提交立法會審議。草案訂明,當上市公司及其高層違反股價敏感資料的法定披露規(guī)定,將向他們施加民事制裁,并由市場失當行為審裁處審理;證監(jiān)會則會運用調(diào)查權(quán)力,執(zhí)行該法定制度。
證監(jiān)執(zhí)法下周提立會
為此證監(jiān)昨公布《內(nèi)幕消息披露指引》草擬本,就如何詮釋及應(yīng)用條例草案的相關(guān)條文提供指引,以協(xié)助上市公司履行披露責任。當上述條例草案獲立法會通過后,證監(jiān)將在憲報刊登指引最終定稿時,與條例草案同日生效。指引列出 34項可能構(gòu)成內(nèi)幕消息的例子,例如公司出現(xiàn)現(xiàn)金流危機、遭銀行撤銷信貸額度、公司控制權(quán)或董事出現(xiàn)變動、房地產(chǎn)減值、投資組合內(nèi)的金融工具升值或貶值、沒有投保的貨品遭到實質(zhì)損毀,和投資及會計政策出現(xiàn)變動等。證監(jiān)表示,期望上市公司透過港交所( 388)網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)幕消息,雖然公司也可透過傳媒機構(gòu)或通訊社發(fā)出新聞稿、在香港召開記者會,或在公司網(wǎng)站刊登公告,但證監(jiān)認為,這些方式不足以履行確保公眾能平等、適時及有效取得消息的責任。
財困公司洽注資可豁免
指引同時列出豁免機制,例如公司陷入財困,正與有意注資的另一方進行商議,便可毋須披露該等商議及進度;若消息屬商業(yè)秘密,也可豁免,包括關(guān)乎發(fā)明品、制作工序或客戶名單,但不能將合約協(xié)議的商業(yè)條款或財務(wù)資料視為商業(yè)秘密,因不屬公司的專有權(quán)資料。對于傳媒揣測或市場謠傳,證監(jiān)認為公司并無責任作回應(yīng),除非消息顯示原擬保密的事項已外泄;公司若要對謠傳作回應(yīng),應(yīng)刊發(fā)正式公告,而不是對單一刊物發(fā)表意見或以新聞稿形式回應(yīng)。指引又要求,上市公司在回答分析員問題或?qū)忛喎治鰡T報告草擬本時,應(yīng)確保不會提供內(nèi)幕消息。
構(gòu)成內(nèi)幕消息部份例子
公司業(yè)務(wù)表現(xiàn)或?qū)I(yè)務(wù)展望出現(xiàn)變動
.財政狀況出現(xiàn)變動,如現(xiàn)金流危機、信貸緊縮
.公司控制權(quán)出現(xiàn)變動.董事及監(jiān)事出現(xiàn)變動
.核數(shù)師或與核數(shù)師活動有關(guān)的資料出現(xiàn)變動
.股本變動,如配新股、發(fā)紅股、供股、股份拆細及合并
.發(fā)行可換股債券、可換股票據(jù)、期權(quán)或權(quán)證.收購及合并
.買賣股權(quán)或其他重大資產(chǎn)
.組成合資企業(yè)
.提出清盤呈請、頒布清盤令或委任臨時接管人
.大股東抵押公司股份