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企業(yè)重組上市IPO

香港證監(jiān)會最快將于下月推行五天售后冷靜期

  繼金管局公布“落單冷靜期”措施后,證監(jiān)會版本的“售后冷靜期”方案亦正式出爐,針對一年期或以上非上市結(jié)構(gòu)產(chǎn)品,設(shè)立售后五天的平倉權(quán)利,投資者可取回扣除市值變動及手續(xù)費(fèi)后的原有款項(xiàng),證監(jiān)會透露將于六月刊憲后即時生效。銀行公會冀新安排可重建市民對投資產(chǎn)品信心,并相信業(yè)界不會向客戶轉(zhuǎn)嫁成本。

  自本港發(fā)生雷曼迷債事件后,證監(jiān)會逐步加強(qiáng)投資產(chǎn)品銷售監(jiān)管制度,并于去年9月發(fā)行公開咨詢,最終收到逾100份回應(yīng)。證監(jiān)會主席韋奕禮表示,作出的咨詢總結(jié)已平衡各方觀點(diǎn),并能加強(qiáng)投資者保障,確保本港金融市場在適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管下,得以持續(xù)發(fā)展。

  證監(jiān)會將推出一本結(jié)集三份守則的產(chǎn)品手冊,包括經(jīng)修訂的《單位信托及互惠基金守則》、經(jīng)修訂的《與投資有關(guān)人壽保險計(jì)劃守則》及新訂的《非上市結(jié)構(gòu)性投資產(chǎn)品守則》。新措施亦規(guī)定須提供產(chǎn)品資料概要,概述投資產(chǎn)品的主要特點(diǎn)及風(fēng)險。

  為了讓投資者有機(jī)會購入非上市結(jié)構(gòu)產(chǎn)品后,可以退出有關(guān)投資,發(fā)行商須為產(chǎn)品提供售后“冷靜期”或“平倉”權(quán)利。此外,規(guī)管中介人操守亦有新規(guī)定,以進(jìn)一步改善投資產(chǎn)品的銷售手法,經(jīng)修訂的守則最快六月將于政府刊憲,部分措施會隨即生效。

  五日設(shè)限符國際水平

  金管局早前對銀行界發(fā)出指引,將會明年起實(shí)施兩日的“落單冷靜期”,適用于非上市衍生產(chǎn)品及長者與首次購買產(chǎn)品的客戶。證監(jiān)會指出,金管局的措施是售前的安排,而證監(jiān)會則是售后的措施,并以產(chǎn)品的本身作單位,適用于所有發(fā)行商及銀行等分銷機(jī)構(gòu),二者并無沖突。

  對于購后冷靜期由原來構(gòu)思的七日縮減至五日,韋奕禮指出,參考現(xiàn)時環(huán)球主要市場,冷靜期普遍采用七至十四日,但五個工作天連同周末及周日計(jì)算,限期已與國際水平看齊。事實(shí)上,目前保險產(chǎn)品在完成銷售后,亦早已設(shè)有二十一日的冷靜期,故相信已為市民提供足夠的保障。

  在新安排下,若投資者購買產(chǎn)品后的五個工作天決定退回,客戶取回的本金,需要扣除行政費(fèi)用及產(chǎn)品市值下跌的影響。證監(jiān)會指出,為平衡發(fā)行商的利益及避免投資者藉機(jī)制圖利,即使產(chǎn)品價值上升而投資者行使平倉權(quán),客戶最多只可取回投入的本金。韋奕禮表示,雖然沒有就行政費(fèi)及市價變動設(shè)立上限,但若接到投訴,當(dāng)局將要求發(fā)行商解釋扣除金額的原因。

  銀行公會對于證監(jiān)會措施表示支持,主席洪丕正認(rèn)為可為投資者提供多一層保障,并希望藉此重建市民對銀行銷售投資上品的信心。他續(xù)稱,預(yù)計(jì)剛推出需要有適應(yīng)期,但過后運(yùn)作問題不大。

  被問及會否加重銀行營運(yùn)負(fù)擔(dān),洪丕正坦言任何新措施出臺,銀行經(jīng)營成本或多或少會增加,例如電腦系統(tǒng)的投入等,但希望金額不大及屬一次性開支。倘若涉及成本并不龐大,業(yè)界通常不會向客戶轉(zhuǎn)嫁成本,但最終仍由個別銀行決定。

  料銀行不會轉(zhuǎn)嫁成本

  大新銀行(02356)執(zhí)行董事王伯凌亦認(rèn)為,對集團(tuán)的成本及工作流程都不會有太大影響,該行亦是要繼續(xù)向客戶提供產(chǎn)品資料以及評估風(fēng)險方面的工作,相信成本亦不會有太大分別,不過冷靜期對于銷售方面卻存有變數(shù),由于在冷靜期間,或會有較多客戶因跌市而選擇撤回投資,故對生意上的影響將難以估計(jì)。

  王伯凌續(xù)稱,雖然證監(jiān)會所推出的措施與早前金融局實(shí)施的做法有所不同,不過所持的方向及目的均是一致,都是希望加強(qiáng)保障投資者。他認(rèn)為,銀行界應(yīng)持當(dāng)中最嚴(yán)緊的標(biāo)準(zhǔn)而走,該行亦將會進(jìn)一步探討有關(guān)措施作準(zhǔn)備。

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