業(yè)內(nèi)高度關(guān)注的“貸款利率兩軌并一軌”靴子正式落地。國務院總理李克強8月16日主持召開國務院常務會議，部署運用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題。央行17日發(fā)布公告稱，為深化利率市場化改革，提高利率傳導效率，推動降低實體經(jīng)濟融資成本，中國人民銀行決定改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制。

具體而言，貸款市場報價利率報價行應于每月20日（遇節(jié)假日順延）9時前，由18家報價行按公開市場操作利率（主要指中期借貸便利利率）加點形成的方式，向全國銀行間同業(yè)拆借中心報價。全國銀行間同業(yè)拆借中心按去掉最高和最低報價后算術(shù)平均的方式計算得出貸款市場報價利率。各銀行應在新發(fā)放的貸款中主要參考貸款市場報價利率定價，并在浮動利率貸款合同中采用貸款市場報價利率作為定價基準。

中國人民銀行有關(guān)負責人表示，經(jīng)過多年來利率市場化改革持續(xù)推進，目前我國的貸款利率上、下限已經(jīng)放開，但仍保留存貸款基準利率，存在貸款基準利率和市場利率并存的“利率雙軌”問題。銀行發(fā)放貸款時大多仍參照貸款基準利率定價，特別是個別銀行通過協(xié)同行為以貸款基準利率的一定倍數(shù)（如0.9倍）設定隱性下限，對市場利率向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導形成了阻礙，是市場利率下行明顯但實體經(jīng)濟感受不足的一個重要原因，這是當前利率市場化改革需要迫切解決的核心問題。這次改革的主要措施是完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制，提高LPR的市場化程度，發(fā)揮好LPR對貸款利率的引導作用，促進貸款利率“兩軌合一軌”，提高利率傳導效率，推動降低實體經(jīng)濟融資成本。

業(yè)內(nèi)人士表示，通過改革完善LPR形成機制，可以起到運用市場化改革辦法推動降低貸款實際利率的效果。東方金誠首席宏觀分析師王青表示，貸款定價“換錨”意味著，此后銀行貸款利率將會隨市場利率“動起來”�？紤]到未來一段時期央行貨幣政策將延續(xù)邊際寬松取向，市場利率還有一定下行空間，企業(yè)貸款利率也將隨之下行，而且下行幅度會有明顯加大。他還表示，當前中期借貸便利（MLF）利率自2018年4月以來一直保持在3.3%的穩(wěn)定水平。未來為引導LPR下行，央行或?qū)⑦m時下調(diào)MLF操作利率。