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地方土地出讓收入半年破2萬億 主體稅種收入下滑

      14日,財政部公布了今年6月財政收支情況,不少專家作出如上判斷。財政部數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年,全國財政收入74638億元,比去年同期增長8.8%。

      這是繼去年上半年來,[香港公司注冊]財政收入同比增速第二次降到個位數(shù)。去年上半年全國財政同比增速僅為7.5%。

      在財政收入增速乏力,地方財力吃緊的壓力下,上半年地方政府賣地收入創(chuàng)同期歷史紀(jì)錄,突破2萬億元,達(dá)21129億元,同比增長26.3%。

      上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建對《第一財經(jīng)(微博)日報》記者表示,個位數(shù)增速,是否成為“新常態(tài)”,還不好說。

      胡怡建分析稱,近兩年財政收入上半年增速為個位數(shù)比較正常,因為以前增速很高。自2012年以來,財政收入增速開始顯著下降。因為經(jīng)濟下滑過程中,個位數(shù)增速比較常見,但一旦經(jīng)濟企穩(wěn),財政收入維持10%以上的增速可能性比較大,但不一定達(dá)到此前17%以上的增速。

      “經(jīng)濟形勢好的時候,企業(yè)自覺來申報繳稅,現(xiàn)在要催繳,很多企業(yè)會要求‘緩一緩’!崩钅掣嬖V本報記者,整個2014上半年,他的工作氛圍就是壓力!皶r時刻刻在提醒,大會小會,不斷提到的就是完成稅收增長的指標(biāo)。”

      李某是浙江省某地級市地稅局的一位工作人員。 

      他所在的地稅局還專門進行了土地增值稅清算的專項整治工作,“邊邊角角總會再搜羅一些稅款出來!彼稳,真的感覺到是 “勒緊褲腰帶”在過日子。

      李某對本報記者稱:“到繳稅日期之前,我們都要打電話給房地產(chǎn)公司的財務(wù)人員,問他們房子賣得怎么樣!

      和國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)一樣,[香港注冊公司]該市的財政收入50%左右依賴房地產(chǎn)行業(yè),而最近一年來,伴隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場幾近崩潰,當(dāng)?shù)氐呢斦杖胍脖陡袎毫Α?/FONT>

      北方某縣級地稅局的一位工作人員何某也有類似感觸。

      “據(jù)我了解,有些縣的公務(wù)員和事業(yè)單位發(fā)不出工資來了。”何某告訴本報記者。地方財政收入吃緊,房地產(chǎn)市場本身不景氣是一個重要原因,而它也波及了實體經(jīng)濟。

      以何某所在的縣為例,木材加工制造業(yè)是當(dāng)?shù)卣攸c扶持的一項產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值在百億左右。但在上個月的調(diào)研中,何某發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分木材加工企業(yè)已經(jīng)“關(guān)門歇業(yè)”。

      他向本報記者解釋說,一方面5、6、7月正是大的外向型企業(yè)的生產(chǎn)淡季,而對于更多數(shù)的以內(nèi)銷為主的中小企業(yè),則是因為受到房地產(chǎn)市場的波及。

      財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,主體稅種增值稅約1.5萬億元,在扣除營改增轉(zhuǎn)移收入因素后,只同比增長1.4%,創(chuàng)近五年新低。

      胡怡建分析,增值稅創(chuàng)新低除了與煤炭、鋼材等行業(yè)不景氣相關(guān),也與營業(yè)稅改增值稅前期以減稅為主有關(guān)。今年2月份國稅總局發(fā)布的數(shù)據(jù)稱,我國營業(yè)稅改征增值稅試點去年共計減稅1402億元。

      除了增值稅外,消費稅、企業(yè)所得稅、進口貨物增值稅等同比增速均為個位數(shù)。受此影響,上半年中央財政收入同比增長6.2%,未完成預(yù)算增幅(7%)。而上半年地方財政收入(本級)40311億元,同比增長11.1%,增速創(chuàng)五年新低。

      地方政府依賴的房地產(chǎn)相關(guān)稅收也很不景氣。

      上半年房地產(chǎn)營業(yè)稅為3041億元,[注冊美國公司]同比增長6.6%。值得注意的是,該稅一季度同比增長10.3%,但二季度下滑至3.1%。而房地產(chǎn)企業(yè)稅也有類似情況,這讓地方財力捉襟見肘。

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