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中石化啟動混合所有制改革

中國石化19日晚發(fā)布公告稱,公司董事會一致通過《啟動中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會和民營資本實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》。根據(jù)議案,董事會同意在對中國石化油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負債進行審計、評估的基礎(chǔ)上進行重組,同時引入社會和民營資本參股,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況確定,上限為30%。

公告同時提到,[寧波瑞豐注冊香港公司]將授權(quán)董事長推進確定投資者、持股比例、參股條款和條件方案,并組織實施該參股方案等相關(guān)工作。

中國石化相關(guān)負責(zé)人在接受上證報記者采訪時表示,這是貫徹落實十八屆三中全會關(guān)于積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟有關(guān)精神的重大舉措。引入社會和民營資本,有利于在公司內(nèi)部進一步構(gòu)建由國有資本與其他社會和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟實體,有利于通過各種所有制資本取長補短。同時,也有利于加快中國石化專業(yè)化發(fā)展步伐。在投資者和監(jiān)管機構(gòu)的共同監(jiān)管下,促使企業(yè)進一步完善體制和機制,不斷探索新的商業(yè)模式,提升市場化運營水平。

據(jù)介紹,在中國石化主營業(yè)務(wù)中,成品油銷售業(yè)務(wù)盈利能力較強、資產(chǎn)回報率較高。公司該業(yè)務(wù)板塊擁有完善的成品油銷售網(wǎng)絡(luò),按照加油站數(shù)量計,是中國最大、世界第二大成品油供應(yīng)商。截至2013年底,其銷售業(yè)務(wù)板塊擁有自營加油(氣)站30532座。2013年,公司境內(nèi)成品油經(jīng)營量達1.65億噸,同比增長3.8%;零售量1.14億噸。公司2012年度報告顯示,成品油營銷及分銷板塊當(dāng)年實現(xiàn)經(jīng)營收益427億元。

對此,市場似乎早有預(yù)期。19日,石油板塊出現(xiàn)大漲,包括上海石化、泰山石油在內(nèi)的多家上市公司股價漲停。

而上證報記者從權(quán)威渠道獲悉,繼中國石化之后,將陸續(xù)有其他產(chǎn)業(yè)上游領(lǐng)域的央企跟進推行相關(guān)改革。

業(yè)界期待后續(xù)實質(zhì)性動作

作為處于壟斷地位的“行業(yè)老大”之一,[大連瑞豐注冊香港公司]中國石化如此大的動作自然引起行業(yè)內(nèi)企業(yè)高度關(guān)注。記者第一時間采訪了相關(guān)上市公司,其明確表示將借此機遇加速市場拓展。

光正集團負責(zé)人告訴記者,新疆是油氣資源大區(qū)、振興“絲綢之路”的能源大動脈,中石油、中石化等央企在新疆經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。此番中石化開啟了混合所有制經(jīng)濟改革,對于公司來說,將是一個加速拓展市場的機遇,通過探索與中石油、中石化合作開展油氣混合站等適合公司發(fā)展的合作模式,加速公司能源版圖的擴張。

新疆另一家能源上市公司新疆浩源的負責(zé)人也表示,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是促進新疆石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、惠及新疆改善民生的重要措施,也是符合自治區(qū)提出的“深化改革創(chuàng)新,聚力長治久安”的戰(zhàn)略舉措。公司將積極探索混合所有制模式,參與央企項目。除此之外,公司還將積極發(fā)展行業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的并購重組,做強做大主業(yè),提高企業(yè)的整體競爭力。

相比之下,近日油氣業(yè)務(wù)頻頻牽動股價的廣匯能源則顯得較為保守,公司稱不便對其他公司的公告做評論。在記者的追問之下,公司表示,有待于中石化是否會出臺實質(zhì)性的舉措。至于公司油氣業(yè)務(wù)的最新進展,公司透露,經(jīng)公司多輪協(xié)調(diào),目前商務(wù)部已同意以份額油回運資質(zhì)給予公司子公司廣匯石油公司非國營貿(mào)易經(jīng)營權(quán)及相應(yīng)配額,并制定了相應(yīng)的管理辦法。近期,商務(wù)部已向國務(wù)院上報了經(jīng)貿(mào)政策改革方案,公司將靜待結(jié)果。

另有一家上市公司的人士也聲稱:“這當(dāng)然是好事,但還要取決于中石化未來具體會采取哪些措施!

另有分析人士指出,重點在于“混合所有制經(jīng)營”的具體方式,在這一層面引入社會和民營資本,僅是進行財務(wù)投資,還是允許在各個區(qū)域內(nèi)放開對單個網(wǎng)點的經(jīng)營權(quán)等等,這些都有待于進一步明確。

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