近期，中國(guó)銀聯(lián)首次明確2014年7月1日之前，逐步將非金融機(jī)構(gòu)銀聯(lián)卡交易全面遷移至銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)普遍質(zhì)疑銀聯(lián)此舉有壟斷嫌疑。對(duì)此，銀聯(lián)昨天回應(yīng)稱，使用“銀聯(lián)”品牌，就應(yīng)遵守銀聯(lián)卡規(guī)則和規(guī)范。

　　非金規(guī)范工作有依據(jù)

　　銀聯(lián)在上月的四屆六次董事會(huì)上發(fā)文[新西蘭公司注冊(cè)]，要求第三方支付企業(yè)接入銀聯(lián)。

　　針對(duì)市場(chǎng)認(rèn)為銀聯(lián)此舉涉嫌壟斷，銀聯(lián)昨天回應(yīng)稱，開展非金規(guī)范工作的依據(jù)是作為銀行卡組織，中國(guó)銀聯(lián)是“銀聯(lián)”品牌的所有者。商業(yè)銀行、非金機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)各方開展銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)，使用了“銀聯(lián)”品牌，理應(yīng)遵守各方共同認(rèn)可的銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)范。

　　央行7月發(fā)布的《管理辦法》并未明確跨法人的交易清算業(yè)務(wù)是否都需通過銀聯(lián)。銀聯(lián)方面就此強(qiáng)調(diào)：《辦法》第二十六條規(guī)定，[注冊(cè)塞舌爾公司]收單機(jī)構(gòu)將交易信息直接發(fā)送發(fā)卡銀行的前提是“發(fā)卡銀行遵守與相關(guān)銀行卡清算機(jī)構(gòu)的協(xié)議約定”。

　　第三方支付有選擇權(quán)

　　有第三方支付公司人士對(duì)記者表示，第三方支付公司搭建自己的支付系統(tǒng)，付出了很大成本，現(xiàn)在再轉(zhuǎn)入銀聯(lián)，將造成巨大損失。另外，他建議采取市場(chǎng)化的手段而不是由銀聯(lián)通過強(qiáng)硬發(fā)布文件的形式。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、中國(guó)支付體系研究中心主任張寬海表示，銀聯(lián)自身也是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不是政府部門，出臺(tái)文件對(duì)第三方支付公司不具有法律效力[新西蘭注冊(cè)公司]。同時(shí)，張寬海認(rèn)為第三方支付公司有選擇是通過銀聯(lián)渠道還是直接與銀行建立聯(lián)系的權(quán)利。

　　有不少第三方支付企業(yè)對(duì)于和銀聯(lián)的關(guān)系比較謹(jǐn)慎。易寶支付高級(jí)副總裁余晨表達(dá)了與銀聯(lián)合作的愿望，“央行相關(guān)新規(guī)使銀行卡收單市場(chǎng)更市場(chǎng)化，給第三方支付的企業(yè)更大的市場(chǎng)空間。”