近期以來,利率、匯率市場化改革的話題屢見報(bào)端,市場對(duì)“兩率”改革預(yù)期升溫。5月6日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作,其中明確指出“要穩(wěn)步推出利率匯率市場化改革措施”,[注冊薩摩亞公司]此舉也被市場解讀為“再次吹響金融市場化改革號(hào)角”,意味著“兩率”改革進(jìn)入加速通道。
當(dāng)前,利率市場化加速推進(jìn)已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)!爱(dāng)前是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化的較好時(shí)機(jī)!眮碜哉猩蹄y行的分析人士稱,“這既是金融業(yè)發(fā)展的需要,也是進(jìn)一步深化改革、釋放改革紅利的需要。同時(shí),在當(dāng)前流動(dòng)性總體比較寬松的情況下推進(jìn)利率市場化會(huì)比較順暢,市場上的資金供求關(guān)系會(huì)比較平緩,避免流動(dòng)性的劇烈波動(dòng)。”
2012年6月,中國人民銀行宣布將存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大至基準(zhǔn)利率的1.1倍,被業(yè)界視為利率市場化的重大突破。除了存款利率上浮空間擴(kuò)大,去年上半年央行還增加了貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間,先是由基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整為0.8倍,進(jìn)而再調(diào)整為0.7倍。時(shí)間已過去近一年,利率市場化成果如何?今年央行在推動(dòng)利率市場化方面是否將有進(jìn)一步動(dòng)作?這些問題受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“利率市場化邁出重要步伐的一年來,市場總體運(yùn)行平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大波動(dòng)。經(jīng)過去年6月、7月兩次降息和利率幅度調(diào)整后,實(shí)際貸款利率水平明顯下降,有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),銀行業(yè)利差收入明顯下降,這表明銀行利潤轉(zhuǎn)移給了實(shí)體經(jīng)濟(jì),這與利率市場化的推進(jìn)有很大關(guān)系。而存款上限上浮后,市場基本‘一浮到頂’,目前看市場整體差異不大,存款利率水平基本一致。這主要是受銀行貸款需求增大、自身資產(chǎn)規(guī)模需求擴(kuò)大,以及貸存比監(jiān)管指標(biāo)的要求等因素的影響,銀行對(duì)存款的需求仍很大,導(dǎo)致為吸收存款而普遍按照基準(zhǔn)利率的1.1倍支付存款利息。應(yīng)該說,一年來利率市場化在保持市場平穩(wěn)的基礎(chǔ)上得到了積極推進(jìn),成效還是顯著的,也為今后繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)!
采訪中,專家表示,當(dāng)前是進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化的較好時(shí)機(jī),應(yīng)找準(zhǔn)時(shí)機(jī),繼續(xù)積極推進(jìn)!百J款利率下限完全放開雖然不可一蹴而就,[薩摩亞公司注冊]但其條件越來越成熟。而且即使不再對(duì)貸款利率下限進(jìn)行約束,由于目前市場供求關(guān)系中仍是資金狀況‘穩(wěn)中趨緊’,所以貸款利率不可能一味下降,因此可考慮由銀企自行商議解決。這也不失為貸款利率下限調(diào)整的一種思路。”一位資深業(yè)內(nèi)專家表示。
連平指出,存款利率上浮的限度如繼續(xù)上調(diào),比如說從目前的1.1倍繼續(xù)上浮,則對(duì)當(dāng)前面臨重重挑戰(zhàn)的銀行業(yè)尤其是中小銀行來說,一旦“上浮到頂”就會(huì)明顯增加存款成本。
在今年商業(yè)銀行凈利潤增速大幅放緩、不良資產(chǎn)上升、中間業(yè)務(wù)尚未完全發(fā)展起來的背景下,要繼續(xù)上浮存款利率需要慎重考慮。連平建議,如果存款利率整體上浮面臨較大壓力,可以在存款的品種上進(jìn)行考慮和選擇,挑選大額、長期的品種,如3至5年的定期存款等品種來進(jìn)行嘗試,對(duì)部分品種的存款利率實(shí)行上浮。
此外,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),如果今年存款利率上限和貸款利率下限同時(shí)作出調(diào)整,恐怕會(huì)進(jìn)一步縮小息差空間,給銀行業(yè)帶來較大壓力,預(yù)計(jì)管理層不大可能在此時(shí)同時(shí)“出牌”,利率市場化改革總體應(yīng)該還是穩(wěn)健漸進(jìn)態(tài)勢。
國泰君安固定收益部研究主管周文淵認(rèn)為:“通過擴(kuò)大人民幣存貸款利率上下限來提升利率市場化程度,在一定程度上提高了銀行貸款利率調(diào)整的空間,增加了銀行負(fù)債成本,但整體沖擊還比較有限,對(duì)銀行凈息差的影響還不是很明顯。而如果考慮到銀行理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)揮,應(yīng)該說當(dāng)前利率市場化程度已較高。從利率傳導(dǎo)機(jī)制看,存貸款利率仍然受到管控,未來利率市場化方向可能繼續(xù)提高銀行在存貸款利率上的自主性,鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,完善利率市場化下的融資主體硬約束,完善利率市場化的基本制度,如存款保險(xiǎn)制度、準(zhǔn)備金率政策、豐富公開市場交易工具、完善公開市場、貨幣市場利率體系等!
對(duì)于匯率市場化改革進(jìn)程,專家認(rèn)為,在人民幣匯率日益接近均衡水平的趨勢下,市場對(duì)人民幣匯率的預(yù)期出現(xiàn)分化,人民幣匯率表現(xiàn)出明顯的雙向浮動(dòng)特征,這是進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革的良好時(shí)機(jī)?蛇m當(dāng)加大匯率市場化改革的力度,提高浮動(dòng)區(qū)間,同時(shí)加快資本項(xiàng)目的對(duì)外開放。
不久前,央行副行長易綱在IMF會(huì)議上表示,人民幣浮動(dòng)幅度近期可能進(jìn)一步擴(kuò)大。他說,人民幣匯率將更多以市場為導(dǎo)向,央行計(jì)劃在近期內(nèi)擴(kuò)大人民幣交易區(qū)間,并在未來兩年內(nèi)逐步放寬人民幣的使用。同時(shí)他也強(qiáng)調(diào),央行將采取一種漸進(jìn)的方式來擴(kuò)大人民幣交易區(qū)間,從而不會(huì)帶來不穩(wěn)定的影響。
“其中,自去年底以來,央行就減少了對(duì)市場的干預(yù),人民幣彈性的增強(qiáng)也在一定程度上改變了市場主體對(duì)央行干預(yù)的預(yù)期,這些都是匯率市場化改革的重要一步,未來人民幣日均波動(dòng)幅度有望進(jìn)一步放寬,令人民幣匯率能更加具有彈性![薩摩亞注冊公司]上述招商銀行的分析人士預(yù)計(jì),“人民幣匯率市場化改革可能已來到又一個(gè)改革關(guān)口!