一套房子從打地基、建成到交易完成,[美國注冊公司]要交多少稅費?這些稅費的成本占房價多大比例?
“一般來說,土地出讓金約占房價的30%,建設費用占20%左右,各種稅費占到20%—30%,其余部分才是開發(fā)商的利潤!冰i欣集團一位高層向《華夏時報》記者表示。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會名譽會長聶梅生認為,中國房地產(chǎn)市場最根本的問題是土地問題。目前大部分存量房已繳納了70年土地使用費,如果按照房產(chǎn)的價值來征稅,又不考慮已經(jīng)繳納的土地使用費,實質上就是重復征稅。因此,應對房地產(chǎn)稅制進行改革。
“應對房地產(chǎn)業(yè)進行減稅、并稅,而不是加稅,但這條路并不容易!睆偷┐髮W房地產(chǎn)運營研究所所長蔡為民說。
多環(huán)節(jié)重復征稅
“購房者身上已經(jīng)背負了太多看不見的稅費。如果購買二手房時賣家再將差額20%的個稅轉嫁到買家身上,購房者又增加了新的稅費負擔!鄙虾R患曳科蟾邔痈嬖V記者。
上述房企高層說,與房地產(chǎn)相關的諸多稅費中,有不少是被重復征稅的。除房產(chǎn)交易涉及的稅費,新建樓盤涉及的稅費名目繁多,達60多項。
業(yè)內人士指出,在設計、[注冊英國公司]施工、監(jiān)理等不同環(huán)節(jié)都存在重復征收之嫌。
“向規(guī)劃和建委兩個部門分別繳納的設計費和報建費,我認為就是重復征稅!币患曳科笱芯坎拷(jīng)理表示。
開發(fā)商獲得土地后,并非自行對樓盤進行設計就能夠開工,而是首先要獲得規(guī)劃許可證和施工許可證。要獲得這兩個許可證,還需要向規(guī)劃、城建和建交委等部門繳納勘察丈量費、規(guī)劃設計費和報批報建費。
“對樓盤公共配套的設計、測量是由政府指定的規(guī)劃設計院來做的,這一環(huán)節(jié)已經(jīng)向規(guī)劃部門付了設計和測量的費用;但在報批報建的時候,還要再向建委繳納規(guī)劃技術服務費和房產(chǎn)測繪費。”一位不愿具名的開發(fā)商告訴記者,除了重復征收的“設計費”,在他們需要繳納的費用中還出現(xiàn)了一些額外的費用。
“施工建設費、城建費、設計費等環(huán)節(jié),其實都是在重復征稅。而像土地和房屋契稅,其實是可以進行合并或減稅的。”上述開發(fā)商說。
“施工建材中,鋼鐵、水泥等其實已經(jīng)向國家交過稅了,但進入樓盤施工后開發(fā)商還要再交稅。一個樓盤周邊已經(jīng)做好了水電煤通訊,開發(fā)商在交了城市建設費后其實就將管線接入小區(qū)了;但如果要進行水電煤的聯(lián)網(wǎng),還需要再交基礎建設的配套建設費!鄙虾7吭捶康禺a(chǎn)企業(yè)董事長季寶紅表示。
而在監(jiān)理環(huán)節(jié),不少第三方監(jiān)理單位在已經(jīng)收取工程監(jiān)理費之后,還要再收取工程質量監(jiān)督費和安全監(jiān)督費。
“對一個樓盤的監(jiān)理,最主要的內容就是對項目工程質量和安全的監(jiān)督;而在收了監(jiān)理費之后還要收另外兩項,這不是重復收費么?”鵬欣集團人士說。
稅費轉嫁購房者
除了直接向規(guī)劃、房管等部門繳納各種稅費,樓盤在開發(fā)過程中還要向所在地的消防、環(huán)衛(wèi)部門,另外再繳納不同種類的費用。
一些項目還存在莫名其妙的稅費。記者在南京某房地產(chǎn)項目成本利潤測算報告中看到,該樓盤在報批報建環(huán)節(jié)按樓盤建設面積,需要繳納1元/平方米的“白蟻防治費”和1.48元/平方米的“圖紙審查費”。
而在另一份涂州市基本建設項目收費分類表中,[英國公司注冊]向市醫(yī)保中心繳納0.15%的農民工工傷保險的同時,還要向市人社局再繳納2%的農民工工資保障金。
“項目規(guī)劃雖然已經(jīng)報上去并在規(guī)劃部門通過了,但可能還是不能按設計方案施工。因為施工環(huán)節(jié)往往是由建交委部門管理的,這個‘圖紙審查費’就是向建交委或當?shù)氐姆抗懿块T繳納的費用!蓖叻慨a(chǎn)研究總監(jiān)張宏偉表示。
記者在另一個項目的成本預算表中發(fā)現(xiàn),在間接成本一項中,單獨列出了約545萬元的“不可預見費”。一位開發(fā)商告訴記者,這個是每個開發(fā)商都必備的!懊x上的稅費都交了并不代表沒事了,有些部門沒照顧到,這些部門的人可能就會過來,項目就進行不下去。不可預見費就是起這個作用的,而這個費用只可能多不可能少。”一位不愿具名的房企營銷經(jīng)理表示。
在所有稅費中,契稅是被業(yè)內認為有可能進行降稅的環(huán)節(jié)之一。
開發(fā)商在獲得土地的時候除了交土地出讓金,要按土地評估價繳納4%的契稅;而購房者在購房時,還要按房屋交易金額再繳納1%-3%的購房契稅。
“雖說土地契稅和房屋契稅分別屬于土地和房屋兩個領域。這也是土地制度所決定的:土地契稅是開發(fā)商辦大產(chǎn)權證所必需的,而購房者是在過戶房產(chǎn)時需要在大產(chǎn)權證上辦理小產(chǎn)權證。如果土地契稅和房屋契稅能進行合并或降下來,對降低房屋成本也是有益的!睆埡陚ケ硎。
蔡為民指出,加在樓盤和開發(fā)商身上的各種稅費,最終都要由每個購房者買單。而在稅費過高的情況下,相關部門應該通過減稅、并稅來減輕購房者的壓力。
而減稅面臨不小阻力,因為房地產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅收對財政貢獻頗大。
“以2009年為例,中國一年稅收收入的增長額超過三分之一來自于房地產(chǎn)業(yè)!币拙臃康禺a(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長李戰(zhàn)軍表示,2009年我國房地產(chǎn)土地增值稅、耕地占用稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅和房屋轉讓所得稅等7項稅收增收額共計1851.85億元,占該年全部稅收收入增收額的35%。