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去年中國宏觀稅負水平接近36%

由于2011年中國全國財政預(yù)算中并沒有編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,以全國公共財政收入、全國政府性基金收入、全國五項社會保險基金總收入三項合計,[新西蘭公司注冊]政府總收入為16.88萬億元,占當(dāng)年GDP的35.68%。

同口徑下,根據(jù)此次財政部提供的預(yù)算草案報告,2012年全國公共財政收入、全國政府性基金收入及五項社會保險基金總收入合計,占當(dāng)年GDP總量(51.93萬億元)的35.28%。

這顯示在相同口徑下,2012年宏觀稅負水平略有下降,一個重要原因是當(dāng)年土地出讓收入較2011年有所下降。根據(jù)財政部公布的2012年財政收支情況,當(dāng)年國有土地使用權(quán)出讓收入2.9萬億元,比上年減少4656億元。

2012年預(yù)算報告中出現(xiàn)匯總的國有資本經(jīng)營收入1573億元,如果再加上此項,政府收入合計占當(dāng)年GDP的比重上升到35.58%。


財政部向十二屆全國人大一次會議提交的2013年預(yù)算草案報告顯示,2012年包含公共財政收入、全國政府性基金收入[新西蘭注冊公司]、全國社會保險基金總收入及全國國有資本經(jīng)營收入在內(nèi)的四類政府收入共計18.48萬億元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的35.58%。

中國宏觀稅負水平問題,時常引起國內(nèi)各界的討論,但因數(shù)據(jù)口徑和測算方法差異,政府和民間的統(tǒng)計測算結(jié)果各不相同,主要問題在于如何測算游離于政府統(tǒng)計之外的收入。但官方和學(xué)者比較一致的看法是,中國大口徑的宏觀稅負水平自2007年以來已超過30%。

國內(nèi)稅務(wù)部門曾根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)[注冊塞舌爾公司]所列2009年政府統(tǒng)計數(shù)據(jù),測算各國包含稅收收入、政府非稅收入、社會保險繳款等在內(nèi)的大口徑宏觀稅負水平,得出結(jié)果是,23個發(fā)達國家平均水平為43.3%,24個新興和發(fā)展中國家(地區(qū))平均為35.6%。

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