截至2012年底,絕大多數(shù)中央部門及所屬8300多個(gè)中央基層預(yù)算單位,地方省市兩級(jí)、大部分縣級(jí)和部分鄉(xiāng)級(jí),31萬多個(gè)預(yù)算單位都已實(shí)施公務(wù)卡制度改革。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,傳統(tǒng)現(xiàn)金支付方式下,[新加坡公司注冊(cè)]報(bào)銷人以發(fā)票等票據(jù)作為報(bào)銷憑證,預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員很難審核報(bào)銷人拿來的票據(jù)憑證是否真實(shí)合法,無法驗(yàn)證虛假發(fā)票抵賬等問題。
實(shí)行公務(wù)卡制度,公務(wù)卡代理銀行要將公務(wù)卡消費(fèi)時(shí)間、金額、刷卡商戶等公務(wù)支出的詳細(xì)信息傳輸給預(yù)算單位,單位財(cái)務(wù)部門可通過公務(wù)卡支持系統(tǒng)查詢,并與發(fā)票、簽購單等票據(jù)進(jìn)行核對(duì),有效保障了公務(wù)支出的真實(shí)性。財(cái)政部門可以對(duì)公務(wù)卡支付的每一筆公務(wù)支出實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)違規(guī)支付進(jìn)行快速核查處理,有利于從源頭上防治腐敗。
為提高公務(wù)卡使用率,切實(shí)解決“有卡不用”等問題,2012年,中央預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,要求中央預(yù)算單位對(duì)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等16個(gè)公務(wù)支出項(xiàng)目,按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算,原則上不再使用現(xiàn)金。
這位負(fù)責(zé)人介紹,中央預(yù)算單位強(qiáng)制結(jié)算目錄建立并實(shí)施后,公務(wù)卡刷卡率明顯上升,公務(wù)支出刷卡交易量大幅增加,公務(wù)卡替代現(xiàn)金支付、[新加坡注冊(cè)公司]規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)得以充分發(fā)揮。目前,地方省、市兩級(jí)財(cái)政部門參照中央做法,并結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施了本級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,各級(jí)地方財(cái)政部門都將逐步建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度。
此外,解決完善公務(wù)卡受理市場環(huán)境相關(guān)問題,目前也取得了較大進(jìn)展。有關(guān)部門共同研究制定了刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整方案,擬適當(dāng)下調(diào)部分偏高刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕商戶負(fù)擔(dān),提高商戶受理意愿,促進(jìn)持卡消費(fèi)。