在政府之外，中小銀行風(fēng)險“兜底”有了新渠道。

12月11日，亞洲金融合作聯(lián)盟風(fēng)險合作基金在北京成立，以民生銀行為首的23家中小銀行進行了出資認(rèn)購。風(fēng)險合作基金將用于解決成員銀行的流動性風(fēng)險、資本性風(fēng)險以及結(jié)構(gòu)性的問題，為其“兜底”風(fēng)險。通過聯(lián)盟間的風(fēng)險響應(yīng)機制及風(fēng)險協(xié)同解決機制，[注冊香港公司程序]23家中小銀行將實現(xiàn)抱團取暖。

50倍救助杠桿

亞洲金融合作聯(lián)盟是在今年4月，由民生銀行、包商銀行、哈爾濱銀行共同倡導(dǎo)發(fā)起，33家中小金融機構(gòu)共同參與的非政府、非盈利組織。風(fēng)險合作基金的成立是聯(lián)盟成立之初便提出的設(shè)想。

實施細(xì)則規(guī)定，風(fēng)險合作基金的1個份額為1億元人民幣，按整數(shù)份額進行認(rèn)繳；聯(lián)盟風(fēng)險管理委員會主任委員的認(rèn)購起點為3個份額、副主任委員的認(rèn)購起點為2個份額，其他會員的認(rèn)購起點為1個份額；單一會員認(rèn)購份額的占比不超過基金總份額的50%。

基金認(rèn)購采取了“信托+委托”方式。其中10%的現(xiàn)金出資，采用信托方式，由聯(lián)盟作為基金管理人，直接實施救助或委托進行救助；另外90%承諾出資方式，與實際受救助人掛鉤。

聯(lián)盟風(fēng)險管理委員會主席、民生銀行行長助理石杰介紹，承諾出資部分設(shè)定為有強制執(zhí)行力的求助義務(wù)，而不是道義責(zé)任。在救助時，由成員單位間一對一實施無條件救助，享受救助權(quán)利的放大倍數(shù)為50倍。

以認(rèn)購1個基金份額為例，[注冊香港公司費用]1000萬的現(xiàn)金出資，救助時可享受的金額為50億。

此前有消息稱，風(fēng)險合作基金將以股份制投資公司面世�；�金最終采取了信托模式創(chuàng)新基金架構(gòu)，由聯(lián)盟作為基金托管人，直接實施救助或者委托成員單位實施救助。充分兼顧各成員單位利益和訴求，確保制度公平。

據(jù)介紹，風(fēng)險合作基金所包含的救助內(nèi)容為突發(fā)事件救助、常規(guī)救助、聯(lián)盟資產(chǎn)池、擔(dān)�；�金四個方面。

“兜底”新渠道

銀行經(jīng)營遭遇困境，與大型商業(yè)銀行相比，中小銀行的挑戰(zhàn)更加艱巨。

自2011年以來，我國商業(yè)銀行的不良貸款率每個季度都基本穩(wěn)定在0.9%-1.1%之間。今年不良貸款余額呈現(xiàn)反彈態(tài)勢，關(guān)注類貸款和逾期貸款出現(xiàn)了明顯的增長，市場擔(dān)憂不斷發(fā)酵。

而從2013年1月起，新的資本監(jiān)管辦法也即將實行，對于中小商業(yè)銀行來說意味著不小的壓力。

“當(dāng)前，中小金融機構(gòu)面臨著更為復(fù)雜的外部經(jīng)營環(huán)境。”亞洲金融合作聯(lián)盟監(jiān)事長、包商銀行董事長李鎮(zhèn)西指出，宏觀經(jīng)濟運行波動加劇，利率市場化對銀行的盈利模式帶來的挑戰(zhàn)，不僅改變了金融機構(gòu)的生存環(huán)境，也影響著中小銀行的發(fā)展模式。

“中小銀行只有抱團發(fā)展，才能使大家感覺到在各自孤軍奮戰(zhàn)的背后，還有一座堅實的靠山�！崩铈�(zhèn)西說。

此次成立的風(fēng)險合作基金除了對成員單位的突發(fā)性流動性風(fēng)險、監(jiān)管指標(biāo)突破的問題等提供救助外，針對成員單位在經(jīng)營中面臨的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)性問題，還可以資產(chǎn)池的方式進行調(diào)劑互補。以緩解成員單位中長期比例超標(biāo)、單一客戶占比超過監(jiān)管指標(biāo)等情況的出現(xiàn)。

目前在我國尚未出現(xiàn)銀行破產(chǎn)的先例，[香港公司做賬報稅]銀行信用依賴于國家信用的支持。在此之前，銀行發(fā)生危機后，幾乎全部靠政府給予救助。風(fēng)險合作基金有望在政府救助之外補充市場救助這一渠道。

亞洲金融合作成立之初，聯(lián)盟主席、民生銀行董事長董文標(biāo)(微博)便提出年內(nèi)要做實10件大事，其中就包括了設(shè)立風(fēng)險合作基金和建立資產(chǎn)管理公司。由風(fēng)險合作基金為成員兜底資本損失或者流動性風(fēng)險；資產(chǎn)管理公司則為成員單位處置不良資產(chǎn)。