12月4日,美國證券交易委員會(huì)(SEC)聲稱,因拒絕向和中國公司相關(guān)的會(huì)計(jì)欺詐調(diào)查行動(dòng)提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)所要求的審計(jì)文件,將針對(duì)普華永道、畢馬威、安永、德勤四大會(huì)計(jì)事務(wù)所在內(nèi)的5家國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國業(yè)務(wù)提起訴訟。[香港公司注冊(cè)]當(dāng)日四大會(huì)計(jì)事務(wù)所迅速做出回應(yīng),而回應(yīng)的內(nèi)容出奇的一致。他們指出,解決問題的關(guān)鍵在于中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否就信息共享達(dá)成協(xié)議,而他們會(huì)依照中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終商議的結(jié)果來指導(dǎo)自己的行為。
12月4日,SEC發(fā)表聲明,將針對(duì)德勤、安永、畢馬威和普華永道以及德豪國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國業(yè)務(wù)提起訴訟。
2012年以來,在美國上市的中國公司屢屢被質(zhì)疑存在會(huì)計(jì)欺詐,SEC針對(duì)此問題展開調(diào)查。
在SEC展開的在美上市的中國公司涉嫌會(huì)計(jì)欺詐行為的調(diào)查中,以上五家會(huì)計(jì)事務(wù)拒絕提交審計(jì)工作底稿。
依照中國相關(guān)法規(guī),如涉及國家機(jī)密,會(huì)計(jì)事務(wù)所有為所審計(jì)公司保密的義務(wù)。這是上訴五家公司未向SEC移交審計(jì)底稿的原因。據(jù)了解,SEC此次調(diào)查涉及9家在美上市的中國公司。
一位供職于四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的人員表示,目前四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的處境尷尬,夾在中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)中間無所適從。
這種尷尬的處境,從四大會(huì)計(jì)事務(wù)所針對(duì)此事發(fā)表的聲明中可見一斑,四家機(jī)構(gòu)的回復(fù)頗為一致,都將問題的核心指向了中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的談判結(jié)果。
普華永道的聲明稱,美國證券交易委員會(huì)當(dāng)前的行動(dòng)是中美兩國法律沖突的結(jié)果。這一針對(duì)包括四家最大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的五家會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一采取行動(dòng)的事實(shí)表明這是一個(gè)面向整個(gè)行業(yè)的議題,而不是針對(duì)某個(gè)公司。普華永道中國一直積極與美國證券交易委員會(huì)合作。然而,普華永道中國將會(huì)也必須遵守中國的法律規(guī)定。這個(gè)問題對(duì)于在美國證券交易委員會(huì)登記注冊(cè)的所有中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所均有影響,需要美國與中國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同解決。[注冊(cè)香港公司程序]普華永道中國希望兩國相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間持續(xù)對(duì)話以解決這一問題。
畢馬威華振的聲明稱,“我們理解中、美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)已就資料共享進(jìn)行商討。我們相信雙方能就此事達(dá)成正面的共識(shí)和解決方案!
德勤表示,近日美國證監(jiān)會(huì)針對(duì)全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)最大的五家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國成員所提起的行政訴訟一案再次表明,外國監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供審計(jì)底稿是涉及整個(gè)行業(yè)及專業(yè)層面的問題。盡管對(duì)于中美兩國尚未能就上述問題達(dá)成一致,德勤感到遺憾,但德勤仍然對(duì)達(dá)成一項(xiàng)外交協(xié)議保有希望,并且會(huì)盡最大努力,隨時(shí)提供相關(guān)協(xié)助。
安永的回復(fù)相對(duì)簡短,他們直接指出,希望美國和中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)能就安永符合所有相關(guān)法律法規(guī)事宜達(dá)成一致。
截至發(fā)稿時(shí),中國證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門的電話無人接聽。
目前,SEC稱,將安排一次聆訊,以確定是否要出發(fā)五家會(huì)計(jì)事務(wù)所。
實(shí)際上,類似的沖突已經(jīng)發(fā)生了不只一次。2012年8月,安永因維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)水務(wù)公司的“國家機(jī)密”不愿向香港證監(jiān)會(huì)提交審計(jì)底稿,而遭遇后者起訴。12月7日,安永需向法庭呈交證據(jù)。該案將于2013年3月27日開庭。
無論中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)的談判,還是安永在香港面臨的訴訟,[注冊(cè)香港公司費(fèi)用]可能任意一方出現(xiàn)的仲裁結(jié)果都會(huì)為另一場(chǎng)“博弈”提供參考。