今后春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)四個(gè)重大節(jié)假日,全國收費(fèi)公路小型客車可以免費(fèi)通行了!
中國政府網(wǎng)2日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》,國務(wù)院已同意交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》。
何時(shí)推行:
交通部稱近期將出細(xì)則[注冊香港公司]
昨日公布的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》顯示:
免費(fèi)通行的時(shí)間范圍:春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)國家法定節(jié)假日,以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日(不包括端午節(jié)、中秋節(jié)和元旦)。
免費(fèi)時(shí)段:從節(jié)假日第一天0點(diǎn)開始,節(jié)假日最后一天24點(diǎn)結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。
免費(fèi)通行的車輛范圍:行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛,包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍:符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)。各地機(jī)場高速公路是否實(shí)行免費(fèi)通行,由各。▍^(qū)、市)人民政府決定。
方案還指出,各地要完善收費(fèi)站應(yīng)急處置預(yù)案,特別是交通擁堵等有關(guān)情況,督促收費(fèi)站制定并完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,確保收費(fèi)站正常運(yùn)行和車輛有序通行。
記者注意到,昨日公布的國務(wù)院文件中并未明確指出將在何時(shí)開始執(zhí)行這一方案。
交通部新聞中心發(fā)言人昨日下午向晨報(bào)記者透露,目前五部委正在制定相關(guān)細(xì)則,細(xì)則將包含節(jié)假日免費(fèi)方案執(zhí)行時(shí)間、各收費(fèi)路段免費(fèi)方案等具體內(nèi)容,細(xì)則將在近期內(nèi)出臺(tái)。
此前,安徽省交通部門曾透露,安徽省收費(fèi)公路節(jié)假日免費(fèi)通行規(guī)定最早計(jì)劃從今年10月1日國慶節(jié)開始執(zhí)行。
讓利幾何:
一年可讓利于民上百億[香港公司注冊]
收費(fèi)公路節(jié)假日免費(fèi)的消息公布后引來一片叫好聲,以上海到杭州為例,單程大約可節(jié)省過路費(fèi)100元。據(jù)交通運(yùn)輸部專家介紹,重大節(jié)假日免收通行費(fèi)后,一年可讓利于民上百億元。
但很多人也擔(dān)心:免費(fèi)通行肯定會(huì)刺激更多車輛出行,到時(shí)道路會(huì)不會(huì)更加擁堵?
清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明表示,免費(fèi)政策能極大地緩解目前節(jié)假日民眾出行成本高、高速公路堵塞,甚至因堵塞造成環(huán)境污染等問題!半m然車流量會(huì)相應(yīng)增多,可是免費(fèi)后車輛通行會(huì)更快速。一直以來高速公路收費(fèi)亭數(shù)量極多,以往造成擁堵的主要原因恰恰就是過多的收費(fèi)關(guān)口降低通行速度,相信免費(fèi)的方案不會(huì)加劇擁堵!辈汤^明認(rèn)為。
浙江滬杭甬高速公路投資公司負(fù)責(zé)滬杭甬、上(上虞)三(三門)高速公路收費(fèi)工作,該公司辦公室主任陶軼群昨日接受晨報(bào)記者采訪時(shí)表示,公司尚未收到方案的正式文件,待浙江省文件下達(dá),才能確定公司分管路段是否實(shí)行免費(fèi),隨后進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)評(píng)估。
陶軼群表示,公司已經(jīng)著手研究制定道路保障預(yù)案,制定相關(guān)措施應(yīng)對(duì)節(jié)假日車流量可能劇增的局面,會(huì)盡最大能力保障假日高速車輛行駛暢通。
新華社記者認(rèn)為,公路運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)通知精神,妥善做好收費(fèi)車型與免費(fèi)車型的分流通行,同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策宣傳,不能因?yàn)槊赓M(fèi)就免掉應(yīng)有的公路救援等服務(wù)。
加強(qiáng)監(jiān)督:
免費(fèi)之后還要清理亂收費(fèi)
對(duì)于這一方案實(shí)施后對(duì)節(jié)假日帶來的影響,蔡繼明表示,假日經(jīng)濟(jì)本就是民眾消費(fèi)的重要方式,而此方案的出臺(tái)將極大地刺激旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是清明節(jié)與勞動(dòng)節(jié)的短途旅游,“高速公路收費(fèi)過高、收費(fèi)站數(shù)量過多導(dǎo)致民眾以往普遍選擇就近消費(fèi),而免費(fèi)后可以大大降低民眾的出行成本,將會(huì)刺激民眾外出消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需!
不過,收費(fèi)公路節(jié)假日免費(fèi)方案下發(fā)后,執(zhí)行情況是否到位也是民眾普遍關(guān)心的問題。國家發(fā)改委運(yùn)輸研究所一位不愿透露姓名的研究員向晨報(bào)記者表達(dá)了自己的擔(dān)憂:“國務(wù)院的相關(guān)政策出臺(tái),但具體到地方各地執(zhí)行并不能完全控制,還是會(huì)有屢禁不止的(收費(fèi))現(xiàn)象!
對(duì)此,蔡繼明也認(rèn)為,一個(gè)好的政策出臺(tái),必應(yīng)伴隨相應(yīng)有力的執(zhí)行措施,譬如設(shè)立投訴電話等。
蔡繼明說,從宏觀角度看,收費(fèi)公路收那點(diǎn)費(fèi),跟綜合社會(huì)成本支出是極不對(duì)稱的。在北京、上海等大城市,因?yàn)槭召M(fèi)站瓶頸產(chǎn)生的嚴(yán)重?fù)矶拢瑫?huì)造成大量PM2.5等污染物的排放以及總量十分可觀的油耗,還有大家浪費(fèi)在路上的等待時(shí)間。因此,這一政策長遠(yuǎn)看來利遠(yuǎn)大于弊。
[注冊香港公司程序]中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授表示,對(duì)于清理高速公路收費(fèi),對(duì)收費(fèi)到期,還完貸款的收費(fèi)站,要直接撤銷;完全由政府投資的收費(fèi)公路可由政府財(cái)政適當(dāng)買單,取消或降低收費(fèi)!皩(duì)于一些超期收費(fèi)、過高收費(fèi)的公路,必須從法律上設(shè)置一個(gè)合理的利潤上限和收費(fèi)年限,給公眾一個(gè)合理交代。”