審計署今天公布的66個市縣2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計結(jié)果顯示,上述市縣保障性安居工程建設(shè)總體情況較好,但也不同程度存在資金籌集和管理不夠規(guī)范、項目管理不到位、分配及后續(xù)管理不夠嚴(yán)格等問題。[香港公司做賬報稅]其中,66個市縣的22個單位將29.55億元保障性安居工程資金用于非保障性住房建設(shè)、公司注冊資本驗資和市政工程建設(shè)等。
近年來,審計署已經(jīng)連續(xù)4次對各地保障房的資金使用情況和建筑質(zhì)量進(jìn)行審計。2011年11月至2012年3月,審計署對18個。▍^(qū)、市)的66個市縣2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理情況進(jìn)行了審計。重點審計的66個市縣,共籌集保障性安居工程資金675.39億元。
審計報告首先指出,保障房建設(shè)的資金籌集和管理不夠規(guī)范。主要問題包括:未足額提取或安排保障性安居工程資金。66個市縣中,有36個市縣少提取或少安排工程資金53.14億元,占應(yīng)提取或安排總額的14%;未按規(guī)定撥付、使用或管理專項資金,29個單位違規(guī)撥付或滯留保障性安居工程資金23.33億元。
除了資金外,保障房存在的問題還有項目建設(shè)管理不到位:66個市縣中,有9個市縣存在保障性安居工程用地未批先用、未辦理土地用途變更手續(xù)等問題,還有3個市縣的95個保障性安居工程項目部分用地被用于開發(fā)商品房、建設(shè)酒店和辦公樓等;[如何注冊香港公司]有803個項目在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和招投標(biāo)等環(huán)節(jié)未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,占抽查項目數(shù)的38.13%,有的項目被違規(guī)轉(zhuǎn)分包或發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或個人,個別項目已出現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。
保障房建成之后的分配和后續(xù)管理也存在諸多問題。首先是部分保障性住房分配不夠嚴(yán)格。66個市縣中,有9個市縣的5479戶保障對象未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍,42個市縣的2.1萬戶保障對象存在收入財產(chǎn)超標(biāo)、重復(fù)享受保障待遇、應(yīng)退出未退出住房保障等問題。
其次是部分保障性住房被違規(guī)銷售和挪作他用。66個市縣中,有5個市縣的2801套保障性住房被作為商品房對外銷售;[香港公司年審]3個市縣的226套保障性住房被挪作他用;32個市縣的1.46萬套保障性住房閑置半年以上,影響房屋使用效率。