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財(cái)政部嚴(yán)控社;疬`規(guī)挪用

廣東千億養(yǎng)老金入市投石問路的同時(shí),也使得社會(huì)對(duì)于社保基金安全性的憂慮上升。財(cái)政部昨日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理有關(guān)問題的通知》,明確各地方政府應(yīng)對(duì)社保專戶進(jìn)行清理、歸并等工作,同一家商業(yè)銀行只允許開設(shè)一個(gè)社保專戶,分散在財(cái)政相關(guān)職能部門管理的財(cái)政專戶須全部轉(zhuǎn)歸到財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理。[杭州瑞豐注冊(cè)香港公司]

業(yè)內(nèi)人士分析表示,這有利于避免資金使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)挪用等濫用行為,從而能保證資金使用安全。

據(jù)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2011年以來(lái),財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了地方財(cái)政專戶清理整頓,個(gè)別地方政府出現(xiàn)了因資金緊張等原因挪用社;鹱龌A(chǔ)設(shè)施投資等行為。

“如果社會(huì)保障基金分散在各個(gè)領(lǐng)域,由于資金賬戶分散,財(cái)政部作為中央部門很難實(shí)時(shí)監(jiān)控到資金的流向,由此,一些地方政府部門不可避免地會(huì)出現(xiàn)濫用資金的問題,甚至有地方政府將該部分資金用于基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域,這對(duì)資金的安全性構(gòu)成威脅!睂(duì)于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長(zhǎng)王雍君的這一擔(dān)憂,北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾也表示贊同。在他看來(lái),社保基金原本就是“高壓線”,如若管理不當(dāng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,易滋生利益腐敗。

[北京瑞豐注冊(cè)香港公司]針對(duì)上述問題,財(cái)政部要求,分散在財(cái)政相關(guān)職能部門管理的財(cái)政專戶須全部轉(zhuǎn)歸到財(cái)政國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理,由其負(fù)責(zé)賬戶開立、變更、撤銷、資金管理和會(huì)計(jì)核算管理工作,地方各級(jí)財(cái)政社會(huì)保障部門需要確保社保專戶平穩(wěn)移交。

“每年社會(huì)保障基金存量和增量都很多,政策層面要平衡好安全性和保值、增值之間的問題,以合理使用該部分資金,但是實(shí)現(xiàn)保值、增值的前提是保證資金的安全。財(cái)政部之所以把社會(huì)保障基金納入國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理,是為順利監(jiān)管該部分資金,通過把握資金流向來(lái)保證資金安全!蓖跤壕治霰硎,將該部分資金納入統(tǒng)一賬戶管理后,能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到該部分資金的使用流向,這樣社會(huì)保障基金被濫用的問題將會(huì)減少,資金的使用過程將更加安全,也能避免違規(guī)挪用的問題出現(xiàn)。

“這是?顚S、[上海瑞豐注冊(cè)香港公司]監(jiān)督資金流向的一個(gè)措施,也是預(yù)防腐敗的一個(gè)方式。社會(huì)保障基金是老百姓的救命錢,如果被流失,被貪污,那后果不堪設(shè)想。財(cái)政部出臺(tái)此通知,意在促進(jìn)資金的合理使用。” 夏學(xué)鑾表示。

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