“十二五”開(kāi)局的第一年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然遇到較大困難和挑戰(zhàn)，但依然展示出強(qiáng)勁生機(jī)與活力，戰(zhàn)略地位更加凸顯。這是記者從今天在北京舉行的2011—2012年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)上獲悉的。

[廈門(mén)瑞豐注冊(cè)香港公司]新增就業(yè)崗位逾800萬(wàn)個(gè)

在這場(chǎng)由全國(guó)工商聯(lián)自2003年以來(lái)連續(xù)召開(kāi)的第8次形勢(shì)分析會(huì)上，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、第一副主席全哲洙在作主旨演講時(shí)指出，去年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生三個(gè)方面發(fā)揮了重要作用。

在“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷增長(zhǎng)，投資和出口增幅較快。從數(shù)量規(guī)�？�，全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)到去年9月已超過(guò)900萬(wàn)家，注冊(cè)資金總額近25萬(wàn)億元；個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)3600萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資金總額超過(guò)1.5萬(wàn)億元；從投資看，內(nèi)資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)去年1—10月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)14.2萬(wàn)億元，占全國(guó)的58.9%；[注冊(cè)香港公司瑞豐專(zhuān)業(yè)辦理]從出口數(shù)額看，1—11月出口總額超過(guò)5700億美元，同比增長(zhǎng)33.3%，占全國(guó)的1/3。

在“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)分布、區(qū)域發(fā)展上的結(jié)構(gòu)更趨合理，民營(yíng)企業(yè)自身更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)分布上，截至2011年9月，第三產(chǎn)業(yè)的私營(yíng)企業(yè)占比近70%，注冊(cè)資金超過(guò)16萬(wàn)億元，占比達(dá)2/3。總體上，民營(yíng)企業(yè)正在積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步脫離高能耗、高污染、低效益、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，不斷向科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

在保民生方面，民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位的同時(shí)主動(dòng)參與創(chuàng)新社會(huì)管理，積極履行社會(huì)責(zé)任，并通過(guò)參與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善。在吸納就業(yè)上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中僅私營(yíng)企業(yè)2011年前9個(gè)月就提供新增就業(yè)崗位800多萬(wàn)個(gè)；按個(gè)體戶(hù)新增戶(hù)數(shù)計(jì)算，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)200多萬(wàn)人。

中小企業(yè)面臨復(fù)雜形勢(shì)

作為市場(chǎng)主體的民營(yíng)企業(yè)，尤其是小型微型企業(yè)，在當(dāng)前形勢(shì)下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了較大困難，主要是“兩高兩難”問(wèn)題，即成本高、稅費(fèi)過(guò)高、融資難、招工難。

[香港公司審計(jì)]著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在會(huì)上指出，今天民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)和2008年國(guó)際金融風(fēng)暴沖擊的形勢(shì)是不一樣的，實(shí)際上更加復(fù)雜。

厲以寧具體分析說(shuō)，第一，當(dāng)時(shí)沒(méi)有歐債危機(jī)；第二，2008年第四季度沒(méi)有通貨膨脹，而現(xiàn)在雖然通貨膨脹已經(jīng)穩(wěn)中有降，但仍在高位運(yùn)行。下一段通貨膨脹會(huì)不會(huì)再起來(lái)呢？很難說(shuō)，因?yàn)椴淮_定因素太多；第三，當(dāng)時(shí)成本上升的壓力并不明顯；第四，人民幣匯率上升的壓力沒(méi)有現(xiàn)在這么大；第五，市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題沒(méi)有解決，不公平待遇始終存在；第六，由于連續(xù)提高存款準(zhǔn)備金率，信貸規(guī)模又做了控制，所以融資難問(wèn)題就更厲害了。

“以上這些現(xiàn)實(shí)是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的，我們應(yīng)該怎么辦呢？對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)管理理念的轉(zhuǎn)變，針對(duì)新形勢(shì)走出新的路，這應(yīng)該是前提�！眳栆詫幷f(shuō)。

加大幫扶中小企業(yè)力度

就如何加大中小企業(yè)幫扶力度，全哲洙指出，要把“保生存、謀發(fā)展”作為幫扶的重要著力點(diǎn)。

全哲洙就此建議：一是要對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)實(shí)施普惠的稅收政策，將小型微利企業(yè)所得稅減半征收作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，發(fā)揮好減稅在企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的積極作用；二要對(duì)緩解中小企業(yè)融資難給予有力的政策傾斜，繼續(xù)鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)需求的多種金融產(chǎn)品，推動(dòng)小型金融機(jī)構(gòu)降低貸款利率；三要不斷擴(kuò)大民間投資，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低部分壟斷行業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，利用市場(chǎng)機(jī)制以混合所有制形式促進(jìn)國(guó)有資本和民間資本的相互融合；四是要為民營(yíng)企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”創(chuàng)造有利條件；五要切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)商會(huì)作用。