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2011“移民”香港事件矚目 專家冀問題“軟著陸”

  [青島瑞豐注冊(cè)香港公司]2011年度“特區(qū)政府施政十件大事評(píng)選”的“候選名單”中,“移民”議題份量頗重——港人內(nèi)地超齡子女準(zhǔn)來港、香港特區(qū)政府減非本地孕婦來港產(chǎn)子、外傭爭居權(quán)政府提上訴等皆入選。幾項(xiàng)大事集中在本年度發(fā)生,引起一定的民意反響。

  “歷史上,香港社會(huì)對(duì)移民一直持歡迎態(tài)度!毕愀酃ど虒B(lián)會(huì)會(huì)長、資深時(shí)事評(píng)論員楊志強(qiáng)在接受中新社專訪時(shí)指出,香港是移民社會(huì),居民大多數(shù)是不同時(shí)期來港的移民或移民的后代。由50年代開始,內(nèi)地南來的一批又一批新移民,都能夠融入本地社區(qū),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

  但是香港是一個(gè)地少人多的地方,資源有限。今年以來,非本地孕婦來港產(chǎn)子的預(yù)約名額已滿, 內(nèi)地孕婦沖急癥室產(chǎn)子個(gè)案大增,帶來急癥室運(yùn)作的新問題。另一方面,幾項(xiàng)外傭居港權(quán)官司審理,相關(guān)申請(qǐng)居港權(quán)的個(gè)案激增。有傳媒指,事件之所以引起社會(huì)各方高度關(guān)注,是因?yàn)槿敉鈧蛞坏┤〉镁痈蹤?quán),對(duì)福利制度會(huì)造成“重大沖擊”。[南京瑞豐注冊(cè)香港公司]

  研究人口政策的香港大學(xué)教授葉兆輝,在接受中新社專訪時(shí)表示,過去的十多二十年間,香港迎來超過100萬新移民,社會(huì)中存在的“反移民”情緒必須謹(jǐn)慎處理,否則會(huì)“不斷發(fā)酵”。

  [天津瑞豐注冊(cè)香港公司]1974年之前,移民進(jìn)入香港不受限制,及后頒布“抵壘政策”、即捕即解政策、單程證制度,移民制度不斷變遷;2001年的莊豐源案后,越來越多外地孕婦到香港生孩子,在2010年88000個(gè)香港新生嬰兒中,約47%的為內(nèi)地婦女所生。

  港府一直尊重司法獨(dú)立及法治,妥善處理“移民”事項(xiàng);而香港社會(huì)也理性看待事件,從未出現(xiàn)沖突。有數(shù)字指,目前在港外傭人數(shù)多達(dá)40萬人左右,特區(qū)政府一旦在司法覆核中敗訴,估計(jì)有10萬名外傭符合資格申請(qǐng)居港權(quán),有一半家庭會(huì)申請(qǐng)綜援,沖擊香港福利制度。葉兆輝則認(rèn)為,這些數(shù)字只會(huì)增加人們的恐懼,但卻是對(duì)現(xiàn)實(shí)的誤解,因?yàn)橥鈧蛄舾鄣臋C(jī)會(huì)其實(shí)不大,港人收到的資訊并不準(zhǔn)確。

  葉兆輝表示,全球不少國家和地區(qū)都曾應(yīng)對(duì)過棘手的“移民高峰”,澳大利亞曾一下子迎來很多中國移民,也曾一度出現(xiàn)“排外”情緒,但當(dāng)他們看到移民對(duì)社會(huì)作出方方面面的貢獻(xiàn)時(shí),友好擁抱移民,這個(gè)地域就真的發(fā)展出多文化群體了。  

  上世紀(jì)70年代,香港人將內(nèi)地人喚作“阿燦”,葉兆輝告訴記者,這是“沒文化”、“窮”的代名詞;但隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)起飛,幾十年間變化有目共睹,“新移民”群體也在變化,“大家都應(yīng)該尊重客觀社會(huì)環(huán)境改變,調(diào)整心態(tài),不應(yīng)遮蔽(overshadow)“新移民”的貢獻(xiàn)。”

  事實(shí)上,根據(jù)香港未來的發(fā)展需要,特區(qū)政府的移民政策有松有緊,其中“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”推出5年,吸引全球?qū)2鸥案,入境處并?008年放寬申請(qǐng)門檻,累積收到超過5000宗申請(qǐng),申請(qǐng)者不乏演藝文化界及體育運(yùn)動(dòng)界名人。

  葉兆輝呼吁,政府應(yīng)做好政策配好,使“移民”問題能“軟著陸”。他建議在保護(hù)本地人利益的基礎(chǔ)上,接受移民,以政府制定非內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子相關(guān)政策為例,必須先考慮留給本地孕婦“空間”,不影響本地婦女生產(chǎn)。他亦認(rèn)為,政府應(yīng)該向民眾發(fā)放更多準(zhǔn)確、透明的資訊,以免造成族群間誤解。

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