近期,人民幣“走出去”的新聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端,引人關(guān)注。先是央行公布《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問(wèn)題的通知》稱(chēng),外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)(人民幣FDI)已進(jìn)入試點(diǎn)階段。繼而國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出訪香港時(shí)宣布,中央將支持香港發(fā)展成為離岸人民幣中心,允許人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資境內(nèi)證券市場(chǎng)。隨后不久,香港證監(jiān)會(huì)署理行政總裁張灼華表示,香港的監(jiān)管平臺(tái)已準(zhǔn)備就緒,目前已具備審批和管理人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度下零售基金產(chǎn)品的能力。而就在前兩天,尼日利亞央行與中國(guó)人民銀行簽訂諒解備忘錄后宣布,尼日利亞計(jì)劃將5%~10%的外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換成人民幣。這些跡象表明,由中國(guó)政府主導(dǎo)的人民幣國(guó)際化進(jìn)程正在提速。
一國(guó)貨幣的國(guó)際化,是指該國(guó)貨幣在國(guó)際交往中發(fā)揮計(jì)價(jià)、結(jié)算和價(jià)值儲(chǔ)藏等職能,是貨幣的國(guó)內(nèi)職能向國(guó)外的拓展。在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的今天,實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化,是中國(guó)崛起的必由之路。為此,中國(guó)政府綢繆已久并逐步試點(diǎn)。特別是2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后,備受打擊的美歐日等傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)削弱,國(guó)際地位相對(duì)下降;率先走出金融危機(jī)陰霾的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)增強(qiáng),國(guó)際地位相對(duì)上升,在此背景下,中國(guó)政府適時(shí)加快了人民幣國(guó)際化的步伐。近期人民幣在尼日利亞外匯儲(chǔ)備中取得一席之地,正是此番人民幣國(guó)際化加速的實(shí)際成果。在此之前,中國(guó)還與俄羅斯、韓國(guó)、內(nèi)蒙古、越南、緬甸、馬來(lái)西亞等國(guó)自主選擇雙邊貨幣結(jié)算協(xié)議。
先區(qū)域化,后全球化,這是人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)路徑。一方面,人民幣成為一些國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣或結(jié)算貨幣,另一方面,人民幣事實(shí)上已經(jīng)成為境外若干國(guó)家或地區(qū)的“硬通貨”。譬如,在東南亞很多國(guó)家和地區(qū),人民幣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自由流通。這一切既擴(kuò)大了人民幣的國(guó)際影響力,也縮小了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在弱勢(shì)美元作用下的風(fēng)險(xiǎn)敞口。
成績(jī)固然可喜,但尚未盡如人意。應(yīng)該看到,人民幣距離真正的國(guó)際化貨幣還有很長(zhǎng)的路,這一狀況和中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大貿(mào)易順差國(guó)和世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)的地位很不相稱(chēng)。因此,中國(guó)有必要進(jìn)一步加快人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,這是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化日益深化趨勢(shì)的需要,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。而現(xiàn)實(shí)的國(guó)際環(huán)境,也為人民幣加速實(shí)現(xiàn)國(guó)際化提供了難逢的歷史機(jī)遇。
目前,美元和歐元是舉世公認(rèn)完全實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的貨幣。這是二戰(zhàn)以后美國(guó)稱(chēng)雄以及20年前歐盟崛起的產(chǎn)物。如果世界經(jīng)濟(jì)格局沒(méi)有發(fā)生新的變數(shù),長(zhǎng)期享受本幣作為國(guó)際化貨幣好處的美國(guó)與歐盟,是不會(huì)輕易讓國(guó)際貨幣體系發(fā)生變革,從而在美元與歐元這兩大寡頭之外再添新成員的。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主蒙代爾所言:從整個(gè)貨幣歷史看來(lái),金融大國(guó)從來(lái)都是拒絕國(guó)際貨幣改革的。然而,2008年金融危機(jī)的爆發(fā)以及眼下全球經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn),打亂了美國(guó)和歐盟的如意算盤(pán)。在金融海嘯余波未盡、歐美債務(wù)危機(jī)火燒連營(yíng)的當(dāng)下,美國(guó)與歐盟為應(yīng)付國(guó)內(nèi)失業(yè)率高企、民眾生活水平下降等心腹之患而焦頭爛額,自顧不暇,在這種情況下,經(jīng)濟(jì)依舊保持較高增長(zhǎng)速度的中國(guó),更有理由果斷出手,打好人民幣國(guó)際化這張牌。
投資大師羅杰斯前不久表示,從短期來(lái)看,美元依然值得信賴(lài),但長(zhǎng)期絕對(duì)是一個(gè)最差的選擇。在選擇下一個(gè)避險(xiǎn)貨幣的時(shí)候,人民幣是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。摩根大通旗下資產(chǎn)管理子公司的首席全球市場(chǎng)策略師派特森也表示,人民幣現(xiàn)在可能是除黃金以外的終極避險(xiǎn)天堂。這兩段簡(jiǎn)短的話,對(duì)于具有國(guó)際化雄心的人民幣而言,無(wú)疑是一個(gè)極大的福音,它比從歐美政要的口中說(shuō)出來(lái)更為靠譜,因?yàn)榱_杰斯們唯利是圖,從而能夠敏銳地把握貨幣的市場(chǎng)走勢(shì),而歐美政要們深諳合縱連橫之術(shù),政治考量多于真相判斷。事實(shí)上,世界上看好人民幣、歡迎人民幣的國(guó)家正在變得越來(lái)越多,人民幣沒(méi)有理由不因此趁熱打鐵,將邁向國(guó)際化的步子邁得更快一些。
當(dāng)然,在加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程的同時(shí),中國(guó)還得把國(guó)內(nèi)的事情辦好,以免在好風(fēng)給力的情況下大意翻船,是謂居安思危。而降低人民幣在國(guó)際化過(guò)程中遭遇風(fēng)險(xiǎn)的根本之路,誠(chéng)如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌所言,就在于盡快推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融的市場(chǎng)化,如此,資本賬戶開(kāi)放和匯率浮動(dòng)才能形成水到渠成之勢(shì),從而為人民幣國(guó)際化保駕護(hù)航。