“在我們國家‘未富先老’的情況下,老年人口增長比較快,我們是否也應(yīng)該考慮適當(dāng)延長退休年齡?”
24日下午,十一屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議分組審議全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查老年人權(quán)益保障法實(shí)施情況的報(bào)告。全國人大常委會(huì)委員吳曉靈發(fā)言中關(guān)于延長退休年齡的建議,引起全國人大常委會(huì)組成人員的共鳴。
為什么應(yīng)當(dāng)延長退休年齡?列席會(huì)議的天津市人大常委會(huì)副主任張?jiān)堄脭?shù)字闡述了他的觀點(diǎn)。
“我們國家的平均退休年齡是53歲,男性是55歲,女性是50歲,機(jī)關(guān)可能會(huì)延長一些,F(xiàn)在中國人的平均壽命越來越長,算一算,一個(gè)人參加工作,要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)30年,退休之后可能還要用養(yǎng)老金養(yǎng)30年!睆?jiān)堈f。
張?jiān)堈J(rèn)為,我們現(xiàn)在的養(yǎng)老主要是靠年輕人,年輕人的負(fù)擔(dān)很重,養(yǎng)老常常面臨難以為繼的困境。
不過,延長退休年齡,牽涉到方方面面的問題,不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。對此,朱啟委員提出了鼓勵(lì)退休老年人再就業(yè)的建議。
“一些外國政府出臺(tái)了一系列政策措施,給老年人再就業(yè)提供機(jī)會(huì)和設(shè)施,使他們繼續(xù)為家庭、社區(qū)、社會(huì)作貢獻(xiàn)。實(shí)際上,有些工作老年人干還是比較合適的!敝靻⒔榻B說。
白景富委員也提出了同樣的看法。“老年人的二次就業(yè),不只是簡單地參與社會(huì)活動(dòng),有很多工作都適合老年人干,比如醫(yī)生、教師,還有文化工作和其他社會(huì)公益事業(yè)!卑拙案徽f。
朱啟還認(rèn)為,從人口老齡化的角度看,世界范圍內(nèi)延長退休年齡是大勢所趨。朱啟說:“道理很簡單,晚退可以延遲社會(huì)保障、福利的支付,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)?紤]我國國情和年輕人的就業(yè)問題,可以有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施,用幾年時(shí)間將女性的退休年齡與男性拉平,再用幾年時(shí)間將退休年齡統(tǒng)一延長到65歲。”
與延長退休年齡這一熱門話題相伴的是如何解決空巢老人的問題,F(xiàn)在中國人經(jīng)常說“;丶铱纯础保瑢徸h過程中,隋明太委員提出,應(yīng)當(dāng)把“;丶铱纯础钡膫惱淼赖乱髮戇M(jìn)老年人權(quán)益保障法。
隋明太認(rèn)為,老年人不僅需要基本的物質(zhì)生活保障,更需要精神慰藉和親情陪護(hù),在中國老齡化加速發(fā)展,城鄉(xiāng)空巢家庭已超過50%的情況下,將“;丶铱纯础睂懭敕,能更好地發(fā)揮法律的指引和教育作用。
除了關(guān)注空巢老人,辜勝阻委員還將目光投向了農(nóng)村的“留守老人”。他表示,在養(yǎng)老這個(gè)問題上,家庭扮演著非常重要的角色,這是我們的傳統(tǒng)美德,家庭能做的就由家庭去做,政府應(yīng)該保證人們的基本養(yǎng)老問題,而更高端的養(yǎng)老需求則要由市場來解決。
要實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),還要重視老有所為。嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪委員認(rèn)為,老年人的問題是重大社會(huì)問題、民生問題、道德問題和科學(xué)發(fā)展問題,希望老年人權(quán)益保護(hù)法在修改完善過程中加重“老有所為”的內(nèi)容。