轉(zhuǎn)眼煙云已過,北非國家利比亞的一切即將拉幕重啟。而此時此刻,遠(yuǎn)隔重洋的數(shù)十家中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y卻浮現(xiàn)出巨大的不確定性。商務(wù)部外貿(mào)司副司長文仲亮在昨日的國新辦新聞發(fā)布會上承認(rèn),“中國的投資活動受到了一定的影響!倍@“一定影響”的數(shù)額可能高達(dá)近200億美元。
不僅如此,中國在其他非洲國家的投資局勢也出現(xiàn)了各種各樣的新情況。有專家預(yù)計“中國在未來幾年內(nèi)將可能產(chǎn)生約3000億元的投資成本失利”,一套更為完善的海外投資保障機(jī)制的完善或迫在眉睫。
188億美元合同前途未卜
隨著“卡扎菲時代”的大幕徐徐落下,當(dāng)時因戰(zhàn)亂擱置的中國企業(yè)在利項目的前景成為了更多人關(guān)心的重點(diǎn)。商務(wù)部部長陳德銘曾在“兩會”期間透露,“我國有75家企業(yè)在利比亞投資,共涉及50多個項目的工程承包,總金額約188億美元!
記者先后致電了中國中冶、葛洲壩、中國鐵建等三家公司,各家均未給出明確答復(fù),而至記者截稿時為止,也尚未看到最新的公告內(nèi)容。“政權(quán)變更的背后是各種政治博弈的展開,中國企業(yè)參與的很多都是公共事業(yè)方面的投資,與一國政治形勢聯(lián)系緊密”一位行業(yè)分析師對記者表示。
而即使這些合同依然可以執(zhí)行,但是各家企業(yè)想要“重回利比亞”也并非易事。根據(jù)中國中冶、葛洲壩等公司的公告,各家公司在利比亞都還有大量的工地、設(shè)施等,例如葛洲壩在3月份的公告中就特別指出:“本公司已采取措施加強(qiáng)對利比亞工程項目現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、物資材料的保全工作,委托項目現(xiàn)場當(dāng)?shù)芈殕T對設(shè)備物資進(jìn)行有效管理,要求業(yè)主委托當(dāng)?shù)鼐綄υO(shè)備物資進(jìn)行看管和保全。”但是如今政權(quán)變更,這些資產(chǎn)恐怕也難逃“畫餅”。一位項目公司的負(fù)責(zé)人昨日公開向媒體表示:“我們和當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主已經(jīng)完全失去聯(lián)系了,這筆損失很難估計啊!
制度缺失或致中國對外投資虧3000億元
在中國對外投資不斷擴(kuò)大的背景下,“利比亞危機(jī)”對中國企業(yè)的最大意義莫過于暴露了各種對外投資制度的“軟肋”。“埃森哲對2008年1月至2010年6月間中國企業(yè)120起海外并購進(jìn)行的統(tǒng)計,并購共計涉及金額超過6000億元!鄙虅(wù)部研究院副研究員張廣榮撰文指出,“依照國際并購規(guī)律,全球范圍內(nèi)超過一半以上的并購案例最終會在漫長的整合期內(nèi)造成虧損,因此我國企業(yè)在未來幾年內(nèi)將可能產(chǎn)生約3000億元的投資成本失利!
以石油行業(yè)為例指出,根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2010年年底,我國三大石油公司海外投資的油田及工程項目總計144個,投資金額累計約700億美元。而中國石油大學(xué)2010年的一份研究報告顯示,受各種復(fù)雜風(fēng)險因素的影響,我國三大石油公司在海外的虧損項目達(dá)到2/3。
他認(rèn)為,中國的對外投資風(fēng)險控制體系缺失已久,就以這次利比亞事件為例!爸袊髽I(yè)投保的保險覆蓋面僅為合同金額的5.68%,也就是說,中國企業(yè)在利比亞承攬的188億美元合同金額的工程項目,將只能獲得不足7億元美元的保險賠付;與此同時,中國也尚未與利比亞政府簽訂任何形式的雙邊投資保護(hù)條約,這些都很難保證中國企業(yè)的利益!痹趶垙V榮看來,中國對外投資制度的缺失,企業(yè)和政府都難逃責(zé)任。