8月16日，國家外匯管理局公布2011年二季度我國國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)，顯示我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目(含凈誤差與遺漏)呈現(xiàn)“雙順差”，國際儲備資產(chǎn)繼續(xù)增長。二季度，經(jīng)常項目順差696億美元，資本和金融項目(含凈誤差與遺漏)順差670億美元，其中直接投資凈流入402億美元。與此同時，我國外匯儲備繼續(xù)積聚，二季度再增1369億美元，我國外匯儲備總規(guī)模突破3.18萬億美元。

　　今年上半年，中國國際收支經(jīng)常項目順差984億美元，資本和金融項目順差1793億美元，國際儲備資產(chǎn)增加2777億美元。

　　“雙順差”對我國而言可謂喜憂參半。海關(guān)總署8月10日公布數(shù)據(jù)顯示，今年7月我國對外貿(mào)易意外增速，貿(mào)易順差繼續(xù)擴大，創(chuàng)下了自2009年2月以來的新高。在歐美債務(wù)危機沉重、歐美經(jīng)濟普遍疲軟的時候，我國外貿(mào)數(shù)據(jù)卻攀新高，讓人感到意外。對此，渣打銀行經(jīng)濟分析師李煒表示，歐美債務(wù)危機的影響尚未反映在當(dāng)期外貿(mào)數(shù)據(jù)上，有一定的滯后性。而且歐美經(jīng)濟盡管疲軟，但仍在緩慢復(fù)蘇，從歐美經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，盡管GDP增速走低，但進口并未下降。此外，在復(fù)蘇初期，中國商品由于低廉的價格優(yōu)勢，可能更受歡迎。

　　另外，“雙順差”也給我國貨幣政策執(zhí)行帶來“隱憂”。“雙順差”直接導(dǎo)致外匯儲備規(guī)模不斷擴大，對沖外匯占款的人民幣在不斷增加，這無疑加大了我國的通脹壓力，這也是我國近段時間宏觀調(diào)控和制定貨幣政策的一大挑戰(zhàn)。

　　“雙順差”格局形成的原因是多方面的。首先是我國經(jīng)濟中儲蓄大于消費的結(jié)構(gòu)性失衡。國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國最終消費率從1978年的62.1%下降到2009年的48.6%，降幅為13.5%。消費不足首先會帶來儲蓄過高，在國內(nèi)消費不足的情況下，高投資形成的過剩產(chǎn)能通過對外出口得以釋放。其次是我國采取了一系列鼓勵出口的優(yōu)惠政策，發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟，這些政策在利好我國外向型經(jīng)濟發(fā)展的過程中，也使得我國出口商品競爭優(yōu)勢得以發(fā)揮，出口增速加快。第三是鼓勵外資進入的各種優(yōu)惠政策也使得國外資金可以通過合資和直接投資的方式進入中國，外商直接投資的進入帶來的外匯并非通過經(jīng)常項目逆差的形式流入，而是將外匯直接賣給央行，然后用換來的人民幣購買國內(nèi)資本品，投資生產(chǎn)的產(chǎn)品再通過出口產(chǎn)生經(jīng)常項目順差。另外，由于信貸資金收緊，一些企業(yè)從國外銀行貸款，這也導(dǎo)致了國際收支順差進一步擴大。

　　如何促進收支平衡，改變長期處于“雙順差”的國際收支狀況？業(yè)內(nèi)人士給出了幾點建議：深化人民幣匯率改革，實現(xiàn)更富有彈性的人民幣匯率制度；進一步拓寬外匯儲備的使用途徑；完善國內(nèi)金融市場和投融資體系，以及價格形成體制，使國內(nèi)儲蓄能順利轉(zhuǎn)化為投資的同時，充分反映資源的供求關(guān)系；放寬外匯管制，鼓勵企業(yè)對外投資，引導(dǎo)資金有序流出，鼓勵企業(yè)在國內(nèi)上市，同時鼓勵新興企業(yè)、中小型企業(yè)到海外發(fā)行上市。