歐債、美債、日債,發(fā)達國家主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵,而作為債權(quán)國的新興經(jīng)濟體也面臨著巨大的債權(quán)風險。失衡的債權(quán)債務(wù)結(jié)構(gòu)和不均衡的世界格局正處在一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點上,新興經(jīng)濟體要打破全球債權(quán)債務(wù)格局,通過新的經(jīng)濟金融循環(huán)改變?nèi)蜇敻涣飨颉?/P>
根據(jù)IMF數(shù)據(jù),2003年到2010年,新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長速度每年都比發(fā)達經(jīng)濟體高出4個多百分點。在2010年全球經(jīng)濟增長中,代表全球GDP1/3的新興經(jīng)濟體,推動了2/3的全球經(jīng)濟增長。與此同時,商品出口、資源出口帶來的大量順差也累積了高額的儲備資產(chǎn)。過去十年間,發(fā)展中國家外匯儲備總量從約7500億美元(相當于GDP的11%)增至近6.3萬億美元(相當于GDP的29%),除了中國擁有全球近三成的外匯儲備外,俄羅斯外匯儲備占比接近7%,印度、韓國的外匯儲備占全球份額也超過或接近4%,巴西、中國香港和新加坡的外匯儲備占全球份額都在2%以上,新興經(jīng)濟體的全球儲備份額總和已經(jīng)遠遠超過全球儲備資產(chǎn)的50%。
作為債權(quán)國的新興經(jīng)濟體大都面臨著負財富效應(yīng)、貨幣錯配,對外金融資產(chǎn)與負債不對稱等不成熟債權(quán)國的種種困境。近十年來,全球經(jīng)濟與貿(mào)易重心正在“由西向東”發(fā)生轉(zhuǎn)移,全球制造業(yè)中心已逐步從發(fā)達國家轉(zhuǎn)向新興市場國家,但貨幣金融中心仍在發(fā)達國家,這也決定了財富的分配權(quán)仍然掌握在發(fā)達國家手中。
新興經(jīng)濟體金融財富在全球占比明顯低于GDP的占比,各種風險將越來越多地由新興市場國家承擔。由于新興市場貨幣大都盯住美元,貨幣政策的自主性嚴重被削弱。特別是金融危機以來,本幣升值、熱錢流入,不但進一步推高新興經(jīng)濟體外儲規(guī)模、加劇輸入型通脹的風險,也使新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟與金融安全越來越被美國債務(wù)風險所累,在“美元陷阱”中越陷越深。
長期積累的全球經(jīng)濟失衡和全球經(jīng)濟復(fù)蘇中利益分配不均等化的實質(zhì),已經(jīng)使幾十年來這種相對穩(wěn)定的態(tài)勢在“多元化”格局中孕育著變革。當前,新興經(jīng)濟體挖掘彼此合作空間,共同應(yīng)對危機意義重大。
新興經(jīng)濟體內(nèi)部合作尚處于初級階段。按購買力平價計算,2010年,金磚四國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的18%,貿(mào)易額占世界的15%,但金磚國家間的經(jīng)貿(mào)合作數(shù)量仍偏低。中國去年與其他金磚國家的貿(mào)易額增幅高達40%,超過其在全球范圍內(nèi)的平均水平,但其他金磚國家之間的貿(mào)易額相對較小。盡管2009年中國已成為俄羅斯第二大出口國,但1997年以來中國對俄羅斯累計投資不足50億美元,占俄羅斯累計吸引FDI總額比重不足1%,且投資領(lǐng)域僅限于能源礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域。2009年中國超過美國成為巴西第一大貿(mào)易伙伴,但中國對巴西投資額占其利用外資額比重極低,僅為0.1%。2009年中國是印度第二大進出口貿(mào)易國,中印貿(mào)易高速增長,但中國對印度投資總額占其利用外資總額不足1%。
事實上,從多樣性、差異性和互補性角度看,新興經(jīng)濟體完全可以形成一個新的經(jīng)濟貿(mào)易循環(huán)。發(fā)達經(jīng)濟體繼續(xù)設(shè)置政策障礙,阻止新興經(jīng)濟體外儲資產(chǎn)對基礎(chǔ)設(shè)施、能源領(lǐng)域等重要資產(chǎn)的投資和購買,這倒給新興經(jīng)濟體之間的相互投資以機遇,各國的工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源稟賦等存在差異,各國可以加大相互之間在海外兼并、海外市場拓展、技術(shù)升級、資源能源收購、知識產(chǎn)權(quán)等項目的重點支持,加強外儲資產(chǎn)的相互投資,從而改變儲備資產(chǎn)流向發(fā)達經(jīng)濟體債券的局面。
此外,要形成新的金融貨幣循環(huán)。首先,應(yīng)積極建立新興經(jīng)濟體集團內(nèi)的主權(quán)貨幣結(jié)算制度,加快推動各國主權(quán)貨幣的國際化進程。允許國家間貨幣作為結(jié)算和投資貨幣,允許對方貨幣在境內(nèi)結(jié)匯為本幣,尤其是允許對方的機構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)本幣賬戶。其次,加大新興經(jīng)濟體貿(mào)易項下的主權(quán)貨幣的相互投資;在貿(mào)易項下的資金流動開放以后,可以相互允許各自的企業(yè)到對方國家的股票市場和債券市場發(fā)行股票和債券,共同建立新興經(jīng)濟體債券市場。再次,推動新興市場間的匯率協(xié)商及聯(lián)動機制,降低美元匯率波動的負面影響,鼓勵實行與人民幣掛鉤的匯率機制。最后,提高新興經(jīng)濟體在全球外匯市場中的交易份額。新興經(jīng)濟體外匯市場尚不足以對全球匯市產(chǎn)生影響。根據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計,2010年全球匯市日均成交量已經(jīng)達到4萬億美元,較2007年增長20%。然而在如此重要的市場中,金磚四國所占比重微乎其微,中國、巴西比重幾乎為零,俄羅斯和印度匯市平均交易量占世界比重也僅為1%。新興經(jīng)濟體貨幣成為全球主要儲備貨幣的道路還很漫長,但從短期看,積極推動各國貨幣的市場交易應(yīng)該是擴大金融開放,逐步放棄盯住美元并促進浮動匯率機制形成的關(guān)鍵一步。