中國(guó)科學(xué)院日前首次發(fā)布了中國(guó)各地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）質(zhì)量?jī)?nèi)涵與排序報(bào)告，北京位于中國(guó)各地區(qū)GDP質(zhì)量排行的第一位，上海、浙江、天津和江蘇分列中國(guó)各地區(qū)GDP質(zhì)量排行榜的第二到第五位。

　　這份報(bào)告名為《中國(guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》，由中科院交叉科學(xué)中心唐山科學(xué)發(fā)展研究院編纂。該報(bào)告系統(tǒng)介紹了GDP的產(chǎn)生歷史、應(yīng)用現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與局限，以及世界各國(guó)對(duì)于GDP的評(píng)價(jià)。報(bào)告通過數(shù)量維（發(fā)展度）、質(zhì)量維（協(xié)調(diào)度）和時(shí)間維（持續(xù)度）三者本質(zhì)疊加的最大化構(gòu)成了“GDP質(zhì)量指數(shù)”，并把各地區(qū)GDP的質(zhì)量排序與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP數(shù)量排序進(jìn)行了分析比對(duì)。

　　報(bào)告顯示，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市的GDP質(zhì)量排序中居于前10名的依次是：北京、上海、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、山東、遼寧、海南。居于后10名的依次是：江西、湖南、山西、廣西、云南、新疆、青海、貴州、甘肅、寧夏。

　　報(bào)告主編、國(guó)務(wù)院參事牛文元說，不盲目崇拜GDP，也不能盲目拋棄GDP�？茖W(xué)認(rèn)識(shí)GDP的核心是不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境，綜合降低自然成本、生產(chǎn)成本、社會(huì)成本和制度成本的“品質(zhì)好的GDP”。

　　報(bào)告還從空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)6個(gè)方面系統(tǒng)闡述了中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、方向、任務(wù)和相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措，并提出了結(jié)構(gòu)調(diào)整的6大均衡目標(biāo)。

　　在科學(xué)發(fā)展的理念下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比拼的就是質(zhì)量和效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上此前公布了中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)撰寫的《綜合發(fā)展指數(shù)研究》報(bào)告。其中所說的“綜合發(fā)展指數(shù)”便是根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，綜合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新等因素。在這個(gè)新指數(shù)中，北京從2001年到2009年同樣高居榜首，領(lǐng)先第二名十多個(gè)百分點(diǎn)。

　　專家解讀

　　北京：主動(dòng)“減速” 堅(jiān)決“調(diào)轉(zhuǎn)”

　　在上半年全國(guó)各地區(qū)GDP增速排行中，北京以8%排名倒數(shù)第一。而在GDP質(zhì)量排行中，北京名列第一。

　　“第一”和“倒數(shù)第一”，在專家看來，字面意思雖然矛盾，但實(shí)際并不矛盾。

　　GDP增長(zhǎng)速度，一種情況是“心有余而力不足”。還有一種情況，是“行有余力而不為”，即為主動(dòng)調(diào)控。北京屬于后者。北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘認(rèn)為，今年上半年，北京GDP增速倒數(shù)第一，是北京主動(dòng)“減速”、堅(jiān)決“調(diào)轉(zhuǎn)”的結(jié)果。這個(gè)“調(diào)轉(zhuǎn)”，換來的是GDP質(zhì)量排行的第一。

　　“北京經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已經(jīng)體現(xiàn)出國(guó)際大都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征�！壁w弘說，在今年，北京調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的方向愈加明朗——房地產(chǎn)，多年來占據(jù)著北京市投資的半壁江山，但今年北京積極貫徹住房調(diào)控政策，是全國(guó)第一個(gè)把房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)定位為“穩(wěn)中有降”的地區(qū)；汽車消費(fèi)對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)率曾達(dá)到60%以上，但為了城市的可持續(xù)發(fā)展，北京推行了限購(gòu)政策；首鋼，曾是全市重工業(yè)最為重要的引擎，但為了緩解資源、環(huán)境矛盾，北京實(shí)施了首鋼搬遷調(diào)整，鋼鐵主流程全面停產(chǎn)。

　　初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，北京僅因?yàn)閷?duì)樓市、車市的限購(gòu)和首鋼停產(chǎn)，就影響GDP增速近2個(gè)百分點(diǎn)。而早在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，北京就把五年年均增速審慎確定為8%，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中最低。這是北京貫徹科學(xué)發(fā)展觀、把握發(fā)展階段的主動(dòng)選擇。

　　趙弘認(rèn)為，主動(dòng)調(diào)控意味著北京必須舍棄一些曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱，如房、車、鋼鐵。但“舍”是為了更好地“得”——向高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過優(yōu)化，北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才、智力等資源優(yōu)勢(shì)契合度更高，從以往依靠能耗投入，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍己臀幕瘎?chuàng)新，北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加趨向于速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)的發(fā)展軌道。