廣東省審計(jì)廳對(duì)汕頭、惠州、陽江、茂名等4個(gè)市的污水處理設(shè)施建設(shè)和污染減排資金情況進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn),有3個(gè)市9個(gè)項(xiàng)目閑置資金1.49億元,其中有一個(gè)市4個(gè)項(xiàng)目平均資金閑置率高達(dá)92.47%,涉及資金2172.9萬元。
這是廣東省審計(jì)廳廳長藍(lán)佛安在27日召開的廣東省十一屆人大常委會(huì)二十七次會(huì)議上所作的《關(guān)于廣東省2010年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)中涉及的內(nèi)容之一,此外,《報(bào)告》還涉及了稅收監(jiān)管漏洞、扶貧捐款未到位等方面的內(nèi)容。
17市漏稅2.26億
在省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理審計(jì)方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn),共有未收回歷年到期的省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金借款2.49億元;未及時(shí)清理有關(guān)單位已上繳的資金,其中包括了2003、2004年收繳省直部門資金2.42億元等。
與此同時(shí),審計(jì)發(fā)現(xiàn)有4個(gè)市、3個(gè)縣(市、區(qū))的稅務(wù)部門未在規(guī)定期限內(nèi)征收13家企業(yè)稅款1.89億元;有17個(gè)市351戶企業(yè)未按規(guī)定申報(bào)稅款,漏繳納稅款2.26億元。
此外,《報(bào)告》還顯示了珠海、汕頭、江門、陽江、茂名等5個(gè)市2009年度財(cái)政決算的審計(jì)情況。有3個(gè)市、5個(gè)縣(市、區(qū))為了預(yù)算平衡,少列歷年預(yù)算支出16.4億元,影響了財(cái)政支出的真實(shí)性。
多地環(huán)保資金被閑置和挪用
《報(bào)告》顯示,2010年,廣東省多地環(huán)保專項(xiàng)資金未被合理利用。其中有一個(gè)市4個(gè)項(xiàng)目平均資金閑置率高達(dá)92.47%,涉及資金2172.9萬元。
在節(jié)能專項(xiàng)資金上,審計(jì)廳對(duì)珠海、江門、佛山、茂名、肇慶等5個(gè)市和省直部分單位2008年至2009年度的情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)有3個(gè)市4個(gè)項(xiàng)目單位挪用63.3萬元,主要用于補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)不足。有2個(gè)市5個(gè)項(xiàng)目以虛假資料騙取資金605.4萬元。有3個(gè)市5個(gè)項(xiàng)目不符合申報(bào)條件仍獲審批,獲取資金511萬元。有5個(gè)市13個(gè)技改項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期效果,涉及資金1054萬元。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)節(jié)能專項(xiàng)資金存在管理制度不完善、執(zhí)行不到位的問題。一是對(duì)地方財(cái)政部門撥付資金的時(shí)限要求不夠明確、補(bǔ)助資金分配標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰、項(xiàng)目終止和變更的申報(bào)規(guī)定不夠細(xì)化;二是未按規(guī)定核定項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量并清算獎(jiǎng)勵(lì)資金;三是部分項(xiàng)目年節(jié)能量未達(dá)到規(guī)定的數(shù)額也獲得省級(jí)節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)。
6億捐贈(zèng)未到位
廣東省審計(jì)廳對(duì)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)捐贈(zèng)資金物資開展第一階段跟蹤審計(jì)。
《報(bào)告》顯示,截至2010年8月31日,全省募集資金和物資折價(jià)款金額為31.98億元,其中,實(shí)際到賬19.76億元,撥付使用2.11億元,結(jié)存17.65億元;已簽協(xié)議以后分期到賬12.22億元。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),全省部分認(rèn)捐單位既未交付捐贈(zèng)款又未簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書,涉及金額6.59億元。審計(jì)重點(diǎn)核查省本級(jí)募集認(rèn)捐的16.56億元,其中有9家舉牌認(rèn)捐單位既未交付捐贈(zèng)款又未簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書,涉及金額2.26億元。跟蹤至2010年11月18日,有8家已交付捐贈(zèng)款或簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書,涉及金額3570萬元。