近期城投債價格大跌,成交量劇減,引起市場廣泛關(guān)注。市場人士分析說,市場對于地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險的擔(dān)憂導(dǎo)致城投債風(fēng)險溢價上升,并進(jìn)一步導(dǎo)致地方政府融資成本上升,未來貨幣政策操作或因此受到影響。
流動性風(fēng)險不容忽視
中金公司25日發(fā)布的一份題為《地方融資風(fēng)險溢價上升》的研究指出,近期城投債市場的急劇波動,主要反映城投債信用質(zhì)量下降和供給壓力增加,體現(xiàn)市場風(fēng)險溢價上升。
“城投債作為準(zhǔn)政府債,主要風(fēng)險在于流動性風(fēng)險,而不是償付風(fēng)險!敝薪鸸臼紫(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生分析說,2010年中國政府債務(wù)與GDP之比在30%~46%之間,與發(fā)達(dá)國家和大部分新興市場國家相比并不高。
渣打銀行大中華區(qū)研究主管王志浩也表示,盡管債務(wù)規(guī)模巨大,但與很多經(jīng)濟(jì)體相比,中國債務(wù)增長模式看起來運(yùn)行良好,以2011年至2015年名義國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率10%計算,中國債務(wù)比率到2015年將降至GDP的45%。
盡管地方政府債務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險較小,但流動性風(fēng)險不可忽視。中金公司固定收益研究員徐小慶指出,地方政府債務(wù)目前面臨的主要風(fēng)險是再融資風(fēng)險。據(jù)中金公司測算,未來3年需支付的債務(wù)本息預(yù)計將達(dá)到2.2萬億元至3.1萬億元,其中,2011年就需支付0.9萬億元到1.2萬億元。
可能影響未來貨幣政策
宏源證券高級研究員何一峰告訴記者,現(xiàn)在市場投資者都在等待地方政府對于地方債務(wù)的態(tài)度,在態(tài)度明確以前,地方融資風(fēng)險溢價的上升以及貨幣條件收緊將導(dǎo)致地方政府融資成本上升。事實(shí)上在近期城投債市場波動中,融資成本已經(jīng)大幅上升。
彭文生分析指出,城投債風(fēng)險溢價上升可能影響未來貨幣政策操作。他說,當(dāng)市場風(fēng)險溢價上升,即使無風(fēng)險利率不增加,整體貨幣條件也將趨緊。目前城投債市場的波動狀況一定程度上反映了市場的風(fēng)險溢價水平上升,這相應(yīng)降低了維持偏緊的貨幣條件所需要的基準(zhǔn)利率水平。