6月12日晚上10點(diǎn),和往常一樣,帶班的黑龍江蘭西縣東方紅糧庫(kù)副主任崔振國(guó)開始巡邏。對(duì)于糧庫(kù)的現(xiàn)狀,他概括為一句話:“糧庫(kù)沒糧,說起來話長(zhǎng)!
1986年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后,崔振國(guó)一直負(fù)責(zé)糧庫(kù)的安保工作。他說:“以前倉(cāng)庫(kù)有糧時(shí),經(jīng)常有附近屯子的毛賊來偷東西,但現(xiàn)東方紅糧庫(kù)空得連老鼠都沒有了,針掉地上都能聽見!
在崔的邀請(qǐng)下,《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者當(dāng)晚跟他一塊兒巡邏!拔?guī)憧纯础7都Z庫(kù)’的現(xiàn)狀!
記者看到,東方紅糧庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)已空空蕩蕩,閑置在院子里的機(jī)械開始生銹。糧庫(kù)2號(hào)平房倉(cāng)是唯一存有東西的倉(cāng)庫(kù),大量原本用來搭臨時(shí)倉(cāng)囤的葦席正在發(fā)霉、長(zhǎng)毛。據(jù)介紹,糧庫(kù)上一次用到這些葦席還是2005年。
由于利潤(rùn)引誘,很多糧庫(kù)都想辦法多貸款。記者從蘭西縣糧食局獲悉,該縣國(guó)有糧庫(kù)用在擴(kuò)大倉(cāng)容上的錢累計(jì)過億元。
不過,指著糧庫(kù)新建的5個(gè)萬噸級(jí)平房倉(cāng),崔振國(guó)說:“到今年為止,糧庫(kù)已經(jīng)3年沒有拿到臨儲(chǔ)指標(biāo)!
巨額的債務(wù)像炸彈一樣最終被引爆。今年1月8日,蘭西縣糧食系統(tǒng)驚天大案浮出水面。因欠農(nóng)發(fā)行貸款已超2000萬,東方紅糧庫(kù)主任李士喜、紅衛(wèi)糧庫(kù)主任冉明被抓,北安糧庫(kù)主任狄廣州、河口糧庫(kù)主任楊小晨被網(wǎng)上通緝,同時(shí),蘭西縣其他5個(gè)國(guó)有糧庫(kù)主任被取保候?qū)彙?/P>
蘭西縣糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“縣政府已開始著手用出售國(guó)有糧庫(kù)的錢還債。”
職工在等,利息在滾
6月12日下午3點(diǎn),馮景武回到單位,汗流浹背。他是東方紅糧庫(kù)儲(chǔ)運(yùn)組組長(zhǎng),卻在替別人鋤地掙錢,20塊錢/小時(shí),一次2小時(shí)。“沒辦法了,從2008年5月就沒發(fā)工資,能走的都走了,剩下的就是我這樣上有老下有小的。”
據(jù)介紹,東方紅糧庫(kù)有正式職工36人,目前上班的除了6位副主任與少數(shù)幾個(gè)班組長(zhǎng),大多數(shù)職工春節(jié)后就到哈爾濱等地打工去了。
“與其說是打工,不如說是到外面躲債!瘪T景武說,糧庫(kù)強(qiáng)制要求的“借款收糧”款大多為職工在外抬錢 (當(dāng)?shù)厝税呀韪呃J稱作 “抬錢”),2分的利息比單位許諾的1分利要高。同時(shí),從2008年5月起,糧庫(kù)就沒開支過了。
因欠農(nóng)發(fā)行2913萬元貸款,糧庫(kù)主任李士喜今年年初已被公安機(jī)關(guān)帶走。
知情人士透露,今年1月8日,欠款超過2000萬的4名糧庫(kù)主任接到通知去麻城會(huì)館開會(huì),準(zhǔn)時(shí)參會(huì)的李士喜、紅衛(wèi)糧庫(kù)主任冉明當(dāng)即被公安局專案組扣留;河口糧庫(kù)主任楊小晨在進(jìn)入會(huì)議室之前接到電話逃走,北安糧庫(kù)主任狄廣州可能聽到風(fēng)聲,根本就未赴會(huì)。
記者了解到,欠貸超2000萬元的上述4個(gè)糧庫(kù)具體金額為:北安糧庫(kù)3476萬元,東方紅糧庫(kù)2913萬元,紅衛(wèi)糧庫(kù)2332萬元,河口糧庫(kù)2117萬元。
蘭西縣14個(gè)國(guó)有糧庫(kù)中,有9個(gè)欠農(nóng)發(fā)行貸款,其他5個(gè)糧庫(kù)欠貸數(shù)額在數(shù)百萬元到千萬元不等。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)部門了解到,該縣糧庫(kù)欠農(nóng)發(fā)行的本金是1.6035億元,現(xiàn)在欠債數(shù)額已達(dá)到1.7035億元。
“利息一直在滾,現(xiàn)在農(nóng)發(fā)行也沒表態(tài):這筆貸款可以分批還,還是可以核銷一部分,(我們)一直在催!碧m西縣糧食局新任局長(zhǎng)徐波濤稱,2004年,農(nóng)發(fā)行已經(jīng)給蘭西縣核銷過一次欠款了。
目前,蘭西縣14個(gè)國(guó)有糧庫(kù)中,12個(gè)糧庫(kù)基本空倉(cāng)。去年當(dāng)?shù)丶o(jì)檢委公布的賬目顯示,蘭西糧食系統(tǒng)欠款總額達(dá)3.6億元。
國(guó)有糧庫(kù)的下坡路
據(jù)悉,東方紅糧庫(kù)36名職工中,33名持有糧庫(kù)于2008年1月14日開具的“借款買糧”票據(jù)。李士喜雖然許諾于今年1月18日結(jié)清糧庫(kù)職工欠款,但他的被捕,使還款計(jì)劃暫難實(shí)現(xiàn)。
1980年就到東方紅糧庫(kù)上班的馮景武向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說:“2004年進(jìn)行的全國(guó)性核銷糧庫(kù)舊賬,糧庫(kù)主任趁機(jī)虛報(bào)舊賬,當(dāng)年秋糧收購(gòu)時(shí),蘭西縣14個(gè)糧庫(kù)都出現(xiàn)漲倉(cāng)!
2005年下半年秋糧收購(gòu)之后,始建于1960年的東方紅糧庫(kù)開始走下坡路,馮景武說,“為了獲得更多臨儲(chǔ)指標(biāo),2006年起糧庫(kù)增建了5個(gè)大倉(cāng)儲(chǔ)平房倉(cāng),直接攪亂了糧庫(kù)收糧的資金鏈!
蘭西縣糧食局副局長(zhǎng)閆承志說:“之前國(guó)家臨儲(chǔ)指標(biāo)是按糧庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)能力下發(fā)的,每噸糧食可獲得70元/年的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用!
記者調(diào)查獲悉,為爭(zhēng)取到更多臨儲(chǔ)指標(biāo),2006~2010年間,蘭西縣14個(gè)國(guó)有糧庫(kù)擴(kuò)建倉(cāng)容,修建新的烘干塔等設(shè)施。
徐波濤稱,糧庫(kù)每年用在基建上的資金有四五千萬,但造成資金漏洞的原因,與糧庫(kù)經(jīng)營(yíng)不善有關(guān)系。
公開報(bào)道顯示,蘭西縣國(guó)有糧庫(kù)2007年普遍經(jīng)營(yíng)虧損,當(dāng)年秋糧雖已于11月份入市,但國(guó)有糧庫(kù)于12月中旬才結(jié)清前一年的銀行購(gòu)糧貸款。按照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行購(gòu)糧貸款有關(guān)規(guī)定,玉米收購(gòu)貸款屬于商業(yè)貸款,只有上年度縣內(nèi)所有糧庫(kù)還清貸款后才能發(fā)放新的收糧貸款。
雖然糧庫(kù)之前買糧都是憑購(gòu)糧合同,從縣農(nóng)發(fā)行支行貸款,但用于2007年秋糧收購(gòu)的農(nóng)發(fā)行貸款,卻被糧庫(kù)實(shí)際用在了基建上。
知情人士透露,東方紅糧庫(kù)5個(gè)萬噸倉(cāng)耗資達(dá)3000余萬元,至于基建材料的采購(gòu),“全縣平房倉(cāng)所用的彩鋼瓦全部由縣里某位領(lǐng)導(dǎo)的親戚提供”。
2008年1月,蘭西縣平山鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)糧庫(kù)黨支部書記曹庭芳預(yù)計(jì),糧庫(kù)收糧仍需要1億元左右的貸款,但何時(shí)到位還不清楚。因糧庫(kù)無錢購(gòu)糧,當(dāng)年黑龍江省蘭西縣、青岡縣、肇東市等玉米產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“憋糧”嚴(yán)重。
2008年1月12日,李士喜開會(huì)決定,采取職工集資的方式,收購(gòu)當(dāng)年的糧食。之后,蘭西縣糧食系統(tǒng)開始了集資購(gòu)糧還貸的惡性循環(huán)。
“借款收糧”惡性循環(huán)
2008年1月13日,東方紅糧庫(kù)36名職工于辦公樓三樓會(huì)議室開會(huì),李士喜宣布,每名職工都需拿錢買糧,普通職工5萬,班組長(zhǎng)6萬,領(lǐng)導(dǎo)班子成員最低10萬。
“交錢是強(qiáng)制性的,不交就下崗,而且必須第二天下午5點(diǎn)交齊!瘪T景武說,2004年國(guó)有糧庫(kù)年輕職工絕大部分被買斷工齡,留下的人至少40歲,對(duì)這些人來說,下崗意味著失去基本生活來源。
記者從蘭西縣糧食局了解到,目前全縣國(guó)有糧庫(kù)在編人員200余人,自2004年買斷工齡后,該縣糧庫(kù)就沒有再招人。
糧庫(kù)多名職工向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,最初單據(jù)上寫明是“集資款”,時(shí)任糧食局長(zhǎng)劉巖在電話中告知李士喜,集資是違法的,名目最好改一下。于是,2008年1月20日左右,職工手中的單據(jù)被要求交回重寫,收款名目也改成了現(xiàn)在的“借款收糧”。
“糧庫(kù)職工集資時(shí)被迫到外面‘抬錢’,縣里很多有錢人卻托關(guān)系找熟人,主動(dòng)把錢送來,有的一個(gè)人就入了上百萬,還有人在多家糧庫(kù)入了股,其中就有農(nóng)發(fā)行的職員!碧m西縣政府一知情人士說。
據(jù)了解,東方紅糧庫(kù)職工“借款收糧”的款項(xiàng)為300萬元左右,糧庫(kù)口頭許諾給予至少1分利,比農(nóng)發(fā)行貸款利息要高。
2008年初,東方紅糧庫(kù)“借款收糧”的方式,在蘭西縣糧食系統(tǒng)蔓延開來。當(dāng)年9月份,蘭西縣14個(gè)國(guó)有糧庫(kù)開始向農(nóng)發(fā)行蘭西支行申請(qǐng)當(dāng)年的收糧貸款。按相關(guān)規(guī)定,糧庫(kù)須向農(nóng)發(fā)行繳納貸款總額一半的保證金。
知情人士介紹,那一段時(shí)間其他糧庫(kù)開始了新一輪強(qiáng)制性集資,名目有二:借款收糧、入股收糧。
“說是‘入股收糧’,領(lǐng)導(dǎo)說幾個(gè)月后用農(nóng)發(fā)行貸款還!钡诙Z庫(kù)儲(chǔ)運(yùn)組組長(zhǎng)田立偉告訴記者,當(dāng)年基本沒有收糧,貸款下來后,全單位220萬“入股收糧”的錢大多沒有還給職工。
“之前曾出現(xiàn)過二糧庫(kù)主任與會(huì)計(jì)拿貸款炒股虧錢,甚至有農(nóng)發(fā)行職工到糧庫(kù) ‘抬錢’收取高利息的情況!碧锪フf,當(dāng)前每月數(shù)十萬的利息已經(jīng)使不再收糧的糧庫(kù)難以維持。