藍(lán)皮書稱,2011年初國家提出當(dāng)年1000萬套、“十二五”3600萬套的保障性住房建設(shè)目標(biāo),必將形成中高檔商品住房供給進一步趨緊、低檔住房供給大幅增加的強烈預(yù)期,導(dǎo)致中高檔房價存在走高壓力,低檔房價存在走低壓力。同時,將保障性住房納入房價測評體系的結(jié)果也將使平均房價呈下調(diào)趨勢。
對于近期政策走向,藍(lán)皮書稱,住房市場投機性需求仍未被有效抑制,更多嚴(yán)厲的調(diào)控政策可能在年內(nèi)出臺。并預(yù)計,新的調(diào)控政策可能向存量市場延伸,住房持有環(huán)節(jié)可能成為未來政策調(diào)控的重點。
藍(lán)皮書重點分析了土地財政和稅費改革對于緩解樓市上漲動力的意義,建議“十二五”期間,應(yīng)改革土地財政,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級政府間財政分配關(guān)系、財權(quán)和事權(quán)關(guān)系,逐步健全地方稅體系,完善分稅制。整合房地產(chǎn)開發(fā)與交易環(huán)節(jié)稅費,杜絕不合理收費,并在適當(dāng)時機整合房地產(chǎn)契稅和房地產(chǎn)印花稅。
社科院相關(guān)專家認(rèn)為,目前上海、重慶的房產(chǎn)稅試點在“十二五”期間應(yīng)加快向全國推廣。但全面征收房產(chǎn)稅需要明確一些基本原則,包括征收宜從量從價綜合征收、免征或起征點體現(xiàn)各地區(qū)別對待、立法明確稅收用途。
昨天,中國社會科學(xué)院發(fā)布2011年房地產(chǎn)藍(lán)皮書《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.8》。藍(lán)皮書稱,2011年房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)分化,中高端商品房仍有價格上漲可能,低檔商品房則存在價格下調(diào)可能。報告預(yù)測,年內(nèi)可能出臺更多嚴(yán)厲調(diào)控政策,以防止隨時可能出現(xiàn)的樓市反彈。建議快速在全國推廣房產(chǎn)稅等政策,以從持有環(huán)節(jié)打擊樓市投機。