銀監(jiān)會3日消息,銀監(jiān)會近日發(fā)布的《中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準指導(dǎo)意見》要求,商業(yè)銀行核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率最低要求分別為5%、6%和8%。其中,核心一級資本充足率最低要求比巴塞爾協(xié)議Ⅲ高0.5個百分點。新監(jiān)管標準實施后,正常條件下系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行資本充足率分別不得低于11.5%和10.5%,若出現(xiàn)系統(tǒng)性信貸過快增長,需計提逆周期超額資本。銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人表示,新監(jiān)管標準將于明年1月1日開始實施。
該負責(zé)人表示,《意見》確立了我國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準政策框架,系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)分別在2013年底和2016年前達到新監(jiān)管標準要求。
他透露,銀監(jiān)會將于2011年完成《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》等配套監(jiān)管規(guī)章修訂和發(fā)布工作,為2012年初開始實施新監(jiān)管標準奠定基礎(chǔ)。
為防止銀行業(yè)金融機構(gòu)杠桿率過度積累,《意見》引入杠桿率監(jiān)管要求,規(guī)定銀行業(yè)金融機構(gòu)杠桿率不得低于4%;建立多維度的流動性風(fēng)險監(jiān)管指標和監(jiān)測指標體系,在我國現(xiàn)行流動性風(fēng)險監(jiān)管指標的基礎(chǔ)上,引入流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例,提升流動性風(fēng)險監(jiān)管有效性。
《意見》要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)改進貸款損失準備監(jiān)管,貸款撥備率不低于2.5%,撥備覆蓋率不低于150%。根據(jù)經(jīng)濟周期、貸款質(zhì)量和盈利狀況,要求對貸款損失準備監(jiān)管進行動態(tài)化和差異化調(diào)整,進一步緩解銀行體系的親周期性。
《意見》從市場準入、審慎監(jiān)管標準、持續(xù)監(jiān)管和監(jiān)管合作等方面進一步提出增強國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管有效性的一整套措施。
該負責(zé)人指出,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)積極穩(wěn)妥地做好新監(jiān)管標準實施的各項準備工作,加強對實施新監(jiān)管標準工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的新監(jiān)管標準實施規(guī)劃,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,從公司治理、政策流程、風(fēng)險計量、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、信息科技系統(tǒng)等方面不斷強化風(fēng)險管理。