據(jù)央行公布的2011年第一季度儲戶問卷調(diào)查報(bào)告結(jié)果顯示，在當(dāng)前物價(jià)、利率以及收入水平下，85.8%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲蓄，14.2%的人傾向于更多消費(fèi)，居民消費(fèi)意愿是1999年調(diào)查以來的最低值。消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿在較大程度上決定居民的消費(fèi)行為，消費(fèi)意愿不強(qiáng)意味著未來消費(fèi)走勢不容樂觀。

居民消費(fèi)意愿與消費(fèi)行為趨向保守

1、居民收入與支出增長水平基本相當(dāng)，居民結(jié)余購買力并不多。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006-2010年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長9.7%，而人均消費(fèi)性支出年均實(shí)際增長8.2%，相差1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際年均增長8.9%，人均生活消費(fèi)支出年均實(shí)際增長7.8%，相差1.1個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，居民收支相抵后，結(jié)余購買力并不強(qiáng)。盡管目前城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額高達(dá)30萬億元，人均近2萬元，但由于收入差距過大決定了儲蓄結(jié)構(gòu)分布極不均勻，少數(shù)高收入群體占據(jù)了大部分的財(cái)富，因此對居民儲蓄余額應(yīng)有一個(gè)客觀的判斷。

由于國民收入分配不合理，居民收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長，加上受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，勞動(dòng)力價(jià)值長期被扭曲，在預(yù)期收入不確定和社會保障體系不健全的情況下，老百姓收入底子薄并且伴有后顧之憂，形成了“沒錢花、有錢也不敢花”的現(xiàn)象。

2、受通脹預(yù)期增強(qiáng)的壓力影響，多數(shù)居民消費(fèi)心理及行為發(fā)生了較大變化。

持續(xù)的物價(jià)上漲不但影響百姓生活，也在一定程度上制約了消費(fèi)的提升，致使多數(shù)居民消費(fèi)更趨于謹(jǐn)慎，對價(jià)格的敏感度提高，不少中低收入消費(fèi)者又回歸到捂緊錢包、精打細(xì)算過日子，持幣待購行為較為明顯。加之近幾年來居民收入差距的拉大，形成了不同的消費(fèi)群體，消費(fèi)分化日益顯著。

表現(xiàn)在消費(fèi)取向上則是多元化趨勢，即一部分消費(fèi)者循規(guī)傳統(tǒng)，消費(fèi)以實(shí)用為主，講求節(jié)約和理性；一部分高收入者則取向新潮，講究精致的生活享受和消費(fèi)品位，通脹對這一群體沒有產(chǎn)生影響。

對于普通百姓而言，通脹可能意味著其財(cái)富水平一定程度的縮水，因此，當(dāng)通脹來臨或即將來臨，人們會改變自己的投資和消費(fèi)行為，盡可能多地增加儲蓄而減少即期消費(fèi)。

為了減少收入降低帶來的壓力，人們外出餐飲、娛樂、旅游的比重會降低，從而影響到這些行業(yè)的營業(yè)收入。收入預(yù)期下降會導(dǎo)致人們在購買商品時(shí)更加小心謹(jǐn)慎，注重商品性價(jià)比的比重上升，對產(chǎn)品實(shí)惠的重視程度上升，中低端貨物與服務(wù)更受市場的歡迎。消費(fèi)者回歸現(xiàn)實(shí)，品牌消費(fèi)會有不同程度的降低，品牌的溢價(jià)意義降低，趨優(yōu)消費(fèi)大大降低。

3、居高不下的房價(jià)使多數(shù)居民捂緊錢包過日子。

盡管國家采取了前所未有的調(diào)控房價(jià)政策和措施，但房價(jià)仍然居高不下，大大超出了普通百姓的承受力。據(jù)央行調(diào)查結(jié)果顯示，有66.9%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”；居民對未來收入預(yù)期仍顯謹(jǐn)慎，更為重要的一點(diǎn)是對當(dāng)前房價(jià)水平，74.4%的居民認(rèn)為“過高，難以接受”，是僅低于上年末（75.5%）的第二高值。

由于房價(jià)居高不下，仍呈不斷攀升之勢，一方面大大提高了居民的支出預(yù)期，影響到正常的生活和消費(fèi)行為；另一方面，房價(jià)的持續(xù)增高嚴(yán)重壓抑了居民在其他方面的消費(fèi)，使巨大的消費(fèi)潛力不能得到釋放，成為制約消費(fèi)擴(kuò)張的最大阻力。

第一、高房價(jià)阻礙居民消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級。目前我國城鄉(xiāng)居民正處于向更高層次的消費(fèi)升級中，而在這一過程中，迫切需要清除不利于消費(fèi)擴(kuò)張的障礙，而目前高房價(jià)至少會在兩個(gè)方面抑制消費(fèi)的快速增長，一是高房價(jià)讓許多人淪為房奴，在沉重的房貸壓力下，對這部分家庭的未來消費(fèi)產(chǎn)生巨大的擠出效應(yīng)。

例如，大部分收入將用于房貸月供，這不僅會導(dǎo)致一般住房消費(fèi)者的日常消費(fèi)全面萎縮，而且還會影響到他們的人力資本提升，最終將導(dǎo)致這部分家庭的收入水平固化和消費(fèi)能力的削弱；二是高房價(jià)改變了人們的預(yù)期，增加了預(yù)防性儲蓄需求，使多數(shù)人不敢消費(fèi)、謹(jǐn)慎消費(fèi)。房價(jià)的過度上漲，導(dǎo)致眾多中低收入階層，在城市住宅資源方面，逐漸邊緣化，只能望房興嘆。不少地方的房價(jià)大大偏離民眾的實(shí)際購買力。

第二、居高不下的房價(jià)使促消費(fèi)的政策效應(yīng)受到一定影響。近些年國家和各地政府出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策，如家電下鄉(xiāng)、以舊換新等措施，但由于高房價(jià)使得不少居民緊縮腰包，要么還房貸，要么攢錢準(zhǔn)備買房，無法顧及眾多的優(yōu)惠政策。過高的首付款和月供支出明顯擠出了工薪階層的消費(fèi)需求，絕大多數(shù)購房者紛紛削減了其他商品和服務(wù)的消費(fèi)。這削弱了我國刺激內(nèi)需的政策效果，成為擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重要障礙。

4、投資渠道狹窄使剩余購買力只能流向儲蓄。

目前我國投資渠道狹窄和投資工具的匱乏，使得能滿足居民投資的金融產(chǎn)品仍顯不足，老百姓找不到合適的理財(cái)工具，無法獲取較多的財(cái)產(chǎn)性收入，有錢不愿花，于是儲蓄成了最安全的資金去處。

多管齊下提振百姓消費(fèi)信心

第一，要努力管理好通脹預(yù)期。當(dāng)前需要警惕通脹預(yù)期對居民消費(fèi)的影響，以及房價(jià)上漲對其他消費(fèi)的擠出效應(yīng)。要控制好物價(jià)，注重合理傳導(dǎo)老百姓的消費(fèi)預(yù)期，要發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以保障供給保障糧棉油等基本產(chǎn)品的供給；加強(qiáng)流通，特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，用經(jīng)濟(jì)和法律的手段管好市場；要加大政府補(bǔ)貼力度，繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼。尤其是對于一些低保、生活困難的群眾增加臨時(shí)補(bǔ)貼，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第二，要加大國民收入分配調(diào)整力度。主要是要推動(dòng)國民收入分配向居民傾斜，從藏富于國轉(zhuǎn)為還富于民，尤其要增強(qiáng)低收入群眾的消費(fèi)能力。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，更加注重公平，讓人力資本得到充分體現(xiàn)，讓長期被扭曲的勞動(dòng)力價(jià)值回歸本位。增強(qiáng)低收入群眾的消費(fèi)能力，這就要求著力提高低收入群眾的收入，有收入保證才能形成消費(fèi)能力，消費(fèi)意愿才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求。

第三，要繼續(xù)調(diào)控房價(jià)。要繼續(xù)控制貨幣的流動(dòng)性，運(yùn)用財(cái)政、稅收和金融手段來調(diào)節(jié)市場需求；要加強(qiáng)地方政府的責(zé)任，無論是物價(jià)和房價(jià)，地方都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。要堅(jiān)持“米袋子”省長負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，房價(jià)也由地方來負(fù)主要責(zé)任。

第四，完善社會保障機(jī)制，提振居民消費(fèi)信心。政府和有關(guān)部門重點(diǎn)要在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房等方面出臺相關(guān)配套政策以完善社會保障體系，努力使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，這樣可以穩(wěn)定人們的心理預(yù)期，提高居民的消費(fèi)信心和消費(fèi)傾向。特別是要關(guān)心和幫助低收入家庭的各項(xiàng)社會保障制度的落實(shí)，減少居民對未來生活的擔(dān)憂，提高居民的即期消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)信心。

總之，要提高居民消費(fèi)意愿，提振百姓消費(fèi)信心，必須多管齊下，需要從提高收入、完善消費(fèi)環(huán)境、減稅減負(fù)、降低房價(jià)、提高社會保障水平等多方面努力，才能使消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力變得更強(qiáng)大。

在面臨眾多不確定與不穩(wěn)定因素的形勢下，消費(fèi)無疑支撐未來中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)較快發(fā)展的重要引擎，但消費(fèi)不同于投資，它是一種個(gè)人的行為，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力的強(qiáng)弱要受到物價(jià)水平、消費(fèi)意愿、消費(fèi)信心、消費(fèi)環(huán)境、社會保障程度、自然等眾多因素的影響。