今年,廣東財(cái)政網(wǎng)上公開大賬本的數(shù)量進(jìn)一步增加,已從去年的9張預(yù)算表增加到19張預(yù)算表,省級(jí)公共財(cái)政和省級(jí)政府性基金預(yù)算公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,其中,省本級(jí)財(cái)政支出、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、省級(jí)和省本級(jí)政府性基金預(yù)算支出均一一單列出來。
不過,翻閱這些賬本,再對(duì)比廣東財(cái)政去年首次公布的9個(gè)賬本,記者仍感到不夠“解渴”:一是雖然賬本數(shù)量增加,但細(xì)化公開程度仍停留在“類”和“款”支出上,社會(huì)各界最為關(guān)注的“項(xiàng)”的支出還是看不到;二是雖然已是第二年公布省級(jí)財(cái)政大賬本,但由于公布的支出科目口徑有所調(diào)整,以及新增表格,因此,難以對(duì)社會(huì)關(guān)注的一些支出增減情況進(jìn)行比較。
他山之石
北京曬賬本 詳列出國考察經(jīng)費(fèi)
北京市在此已是先行一步。今年3月,該市幾十個(gè)部門陸續(xù)公布了2011年部門預(yù)算,從其中一些部門公布的賬本看,在預(yù)算公開上,有了進(jìn)一步的突破——首次把賬本公開到更細(xì)的“項(xiàng)”一級(jí),即今年多公布了一個(gè)“項(xiàng)目支出預(yù)算表”。
以北京市交委公布的“2011年項(xiàng)目支出預(yù)算表”為例,該表詳細(xì)公布了今年北京市交委系統(tǒng)涉及的33億多元財(cái)政資金將會(huì)花在哪些地方,從中可以看到,共有417個(gè)項(xiàng)目用掉了這筆資金。如:交委本級(jí)公務(wù)車更新27.958518萬元、國際交流考察及培訓(xùn)82萬元、因公出國考察經(jīng)費(fèi)79.50萬元等,417個(gè)項(xiàng)目資金的使用去處,一一呈現(xiàn)。
省文化廳、住建廳、環(huán)保廳和審計(jì)廳率先在網(wǎng)上亮出今年部門預(yù)算,但均未涉及細(xì)項(xiàng)
新快報(bào)訊據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道 隨著各地“兩會(huì)”的結(jié)束,又到了政府部門一年一度網(wǎng)上主動(dòng)公開各自部門預(yù)算的日子。記者了解到,截至3月18日,在廣東省政府24個(gè)組成部門(未含直屬機(jī)構(gòu)等)中,已有省文化廳、省住建廳、省環(huán)保廳和省審計(jì)廳率先在網(wǎng)上亮出了2011年部門預(yù)算賬本。
公開程度和去年差不多
不過,記者看到,這四個(gè)部門曬出的賬本,與去年相比,公開程度上無新的突破。
如省文化廳,去年公布了兩張表——部門財(cái)政撥款支出預(yù)算表和收支預(yù)算總表,今年該廳公布的仍是這兩張表,收支科目都相同,只是其中的金額有所變化。省環(huán)保廳的賬本情況類似,也是兩張表。
而省環(huán)保廳和省審計(jì)廳除了類似的兩張表外,在內(nèi)容上多了三點(diǎn)說明,即本部門基本情況說明,以及收入、支出預(yù)算說明。
再看這些部門的支出賬本,內(nèi)容仍是只能看到最大的“類”和“款”方面的金額安排,至于這些錢花在更細(xì)的哪些“項(xiàng)”上,都沒有涉及。
從這四個(gè)廳級(jí)單位率先曬出的賬本看,與中央部門和北京市部門預(yù)算公開程度相比,廣東步子明顯落后。
賬本不細(xì)化不夠“解渴”