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國務(wù)院原則通過個(gè)人所得稅法修改草案

  國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論并原則通過《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》和《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。

  提高個(gè)稅起征點(diǎn),將使老百姓得到減稅讓利的實(shí)惠。而這一問題,國家相關(guān)部委高層也是多次提及。

  最近的一次,財(cái)政部部長謝旭人在答記者問時(shí)表示,2011年分步實(shí)施個(gè)人所得稅改革;2月28日,財(cái)政部副部長王軍在中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略研討會上表示,今年財(cái)政部重點(diǎn)推進(jìn)的工作包括減輕稅負(fù),完善個(gè)人所得稅。同時(shí)根據(jù)物價(jià)變動,保障困難群眾的基本生活。

  適逢全國“兩會”召開之際,個(gè)人所得稅調(diào)整問題也成為“兩會”關(guān)注度最高的話題之一。

  全國政協(xié)委員、祈福集團(tuán)董事長彭磷基建議提高個(gè)稅起征點(diǎn),并逐步建立與地區(qū)物價(jià)水平、通脹系數(shù)相掛鉤的個(gè)稅浮動機(jī)制,完善以家庭為單位的個(gè)稅繳納機(jī)制。

  彭磷基認(rèn)為,個(gè)稅起征點(diǎn)沒有充分考慮生活資料價(jià)格和房價(jià)的上漲,沒有考慮教育、醫(yī)療、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家庭必需的支出日趨沉重,導(dǎo)致個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的兩次提高均低于工薪階層的勞動報(bào)酬增長,變相使得本來可以免予繳納個(gè)稅的中等及中等偏下收入勞動者被動進(jìn)入納稅者行列,加重了生活的負(fù)擔(dān),引起工薪階層的強(qiáng)烈不滿。

  他稱,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)具有調(diào)控居民收入差距、完善宏觀分配結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、防范內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)危機(jī)等作用。建議應(yīng)當(dāng)提高個(gè)稅起征點(diǎn),同時(shí),逐步建立與地區(qū)物價(jià)水平、通脹系數(shù)相掛鉤的個(gè)稅浮動機(jī)制。

  全國人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后昨日稱,個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該定為五千塊左右,并且要擴(kuò)大中產(chǎn)階級。

  從1980年起我國開始征收個(gè)人所得稅至今,個(gè)人所得稅稅率經(jīng)歷過兩次調(diào)整,2006年個(gè)人所得稅免征額標(biāo)準(zhǔn)從1980年確定的800元提高至1600元,2008年3月1日至今個(gè)人所得稅免征額標(biāo)準(zhǔn)是2000元。但是,隨著物價(jià)的上漲,生活成本的增加,2000元的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)對于以工資和薪酬為主要收入的人來說顯得偏低。

  一些業(yè)界專家建議起征點(diǎn)調(diào)整為3000元。而一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示,超過一半的參與調(diào)查者希望將起征點(diǎn)調(diào)整至4000元。

  據(jù)財(cái)政部個(gè)人所得稅課題研究組報(bào)告,個(gè)人所得稅目前已成為國內(nèi)稅收中的第四大稅種,在部分地區(qū)已躍居地方稅收收入的第二位,成為地方財(cái)政收入主要來源。

  來自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2010年個(gè)人所得稅快速增長,實(shí)現(xiàn)收入4837.17億元,同比增長22.5%,比上年同期增速加快16.4個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.6%。

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