央行有關人士22日透露,2011年以來,央行在貨幣信貸調控中運用差別準備金動態(tài)調整工具,已對40多家資本充足率較低、信貸增長過快、順周期風險隱患增大的地方金融機構實施了差別準備金要求。
中國證券報曾于2月11日報道,春節(jié)后,央行對部分中小商業(yè)銀行實施了差別存款準備金的調控措施。這些銀行主要是城市商業(yè)銀行。預計央行將在上半年特別是一季度,使用較嚴厲的調控政策工具組合,差別存款準備金作為調控的常態(tài)工具走上了政策前臺。
銀行人士表示,1月以來,各金融機構特別是全國性金融機構,已開始根據差別準備金動態(tài)調整的要求把握信貸投放進度。在差別存款準備金調控機制實施之后,大型商業(yè)銀行對政策的執(zhí)行和自身信貸投放的控制較為嚴格,但中小城市商業(yè)銀行的放貸沖動仍較強烈,成為差別存款準備金這一新的動態(tài)工具的首批實施對象。
央行人士表示,差別準備金動態(tài)調整是在既有的差別準備金制度中引入宏觀審慎要求并加以規(guī)范化、透明化,主要是基于社會融資總量、銀行信貸投放與社會經濟主要發(fā)展目標的偏離程度及具體金融機構對整個偏離的影響,并考慮了金融機構的系統重要性、穩(wěn)健狀況及執(zhí)行國家信貸政策情況等。年初央行已向金融機構明確了實施差別準備金動態(tài)調整的相關要素和規(guī)則。
而且差別準備金動態(tài)調整規(guī)則相對簡單,易于理解和掌握,各機構可根據測算公式和相關參數,自行測算、自主調整信貸投放,可操作性較強。
上述央行人士透露,下一階段,央行將根據宏觀經濟形勢和社會融資總量及貨幣信貸增長情況,繼續(xù)使用利率、存款準備金率、公開市場操作等常規(guī)貨幣政策工具,以及差別準備金動態(tài)調整工具,把好流動性總閘門,貫徹實施好穩(wěn)健的貨幣政策。