從2011年1月起，新的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)制度方法開(kāi)始實(shí)施。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月16日公布了《住宅銷(xiāo)售價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新方案》），并將于18日發(fā)布依據(jù)《新方案》統(tǒng)計(jì)的今年1月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，且不再計(jì)算和發(fā)布全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅的平均數(shù)。那么，與原方案相比，《新方案》做了哪些改進(jìn)？為何不再發(fā)布全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅平均數(shù)？記者就此采訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司負(fù)責(zé)人。

　　新方案主要有四大改進(jìn)

　　問(wèn)：同原來(lái)的方案相比，《新方案》做了哪些改進(jìn)？

　　負(fù)責(zé)人：一、數(shù)據(jù)采集方式有調(diào)整。直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市（不含拉薩市）、計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市，新建住宅銷(xiāo)售價(jià)格直接采用當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，不再另行調(diào)查；暫時(shí)不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他城市，新建住宅銷(xiāo)售價(jià)格根據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集的各個(gè)項(xiàng)目（樓盤(pán)）的分類(lèi)交易面積和金額數(shù)據(jù)計(jì)算。

　　二、調(diào)查指標(biāo)的調(diào)整。房屋銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)調(diào)整為新建住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)。新建住宅類(lèi)下設(shè)保障性住房和商品住宅兩個(gè)類(lèi)別。商品住宅類(lèi)和二手住宅類(lèi)均設(shè)90平方米及以下、90—144平方米、144平方米以上3個(gè)基本分類(lèi)。

　　三、指數(shù)計(jì)算方法的調(diào)整。新建住宅月環(huán)比價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法調(diào)整為按項(xiàng)目不同面積分類(lèi)的平均價(jià)格法。采用國(guó)際通行的鏈?zhǔn)嚼�氏公式�?jì)算以2010年為基期的定基價(jià)格指數(shù)。

　　四、數(shù)據(jù)發(fā)布方式和時(shí)間的調(diào)整�！缎路桨浮穼�(shí)施后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將重點(diǎn)發(fā)布各個(gè)城市不同對(duì)比基期的分類(lèi)指數(shù)和總指數(shù)，不再計(jì)算和發(fā)布全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅的平均數(shù)。數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間調(diào)整為月后18日，比原發(fā)布時(shí)間延后一周左右。

　　網(wǎng)簽數(shù)據(jù)更完整準(zhǔn)確

　　問(wèn)：《新方案》為什么采取網(wǎng)簽數(shù)據(jù)代替房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)作為住宅價(jià)格統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)？同直報(bào)數(shù)據(jù)相比，網(wǎng)簽數(shù)據(jù)有哪些優(yōu)勢(shì)？

　　負(fù)責(zé)人：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道的調(diào)整是這次房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)改革的重要內(nèi)容。之所以做這樣的調(diào)整，主要有三個(gè)方面的原因。一是數(shù)據(jù)齊全。網(wǎng)簽數(shù)據(jù)涵蓋了新建商品住宅的全部交易情況。二是信息完整。網(wǎng)簽數(shù)據(jù)包含有地址、樓層、價(jià)格和金額等詳細(xì)信息，有助于價(jià)格指數(shù)的計(jì)算。三是獲取方便。經(jīng)過(guò)不斷的改進(jìn)和完善，房地產(chǎn)管理部門(mén)在網(wǎng)簽數(shù)據(jù)管理與使用方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，數(shù)據(jù)提取比較容易。

　　問(wèn)：《新方案》實(shí)施后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采用的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)總量有多少？單個(gè)城市的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘蟹績(jī)r(jià)表現(xiàn)的代表性如何？

　　負(fù)責(zé)人：網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的采用數(shù)量取決于各個(gè)城市當(dāng)期新建住宅的實(shí)際成交量。鑒于各個(gè)城市新建商品住宅成交量不可能完全相同，網(wǎng)簽數(shù)據(jù)采用數(shù)量也就會(huì)存在差別。但由于各個(gè)城市的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)記錄了當(dāng)期新建住宅的實(shí)際成交情況，因此不論數(shù)據(jù)量大小，據(jù)此計(jì)算的房?jī)r(jià)指數(shù)可以反映當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。

　　發(fā)布平均數(shù)有局限性

　　問(wèn)：從本次改革開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就不再發(fā)布全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅平均數(shù)，這樣改革基于哪些考慮？

　　負(fù)責(zé)人：這樣改革，主要有三方面考慮。首先，用平均數(shù)表示一組數(shù)據(jù)，具有直觀簡(jiǎn)明的特點(diǎn)。但是平均數(shù)在樣本值離散程度較大的情況下有一定的局限性。也就是說(shuō)在個(gè)體差異較大的情況下，往往會(huì)削峰填谷，抹平個(gè)體間的差異。

　　其次，不再計(jì)算和發(fā)布平均數(shù)，重點(diǎn)發(fā)布各個(gè)城市的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，既有助于社會(huì)公眾及時(shí)了解所在城市房?jī)r(jià)的具體變化，也有利于更好地為地方政府有效調(diào)控房?jī)r(jià)提供服務(wù)。

　　再次，這也是一些專(zhuān)家學(xué)者的建議。如有的專(zhuān)家指出，綜合平均價(jià)格指數(shù)概念過(guò)于模糊，無(wú)法與某個(gè)時(shí)點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，并且在各季度（或各月份）房?jī)r(jià)變動(dòng)比較大的時(shí)候，計(jì)算出的平均值更是缺乏實(shí)際意義，過(guò)于強(qiáng)調(diào)全國(guó)綜合的數(shù)字容易引起誤讀，會(huì)掩蓋各個(gè)城市的典型特征。