5萬億美元對(duì)15萬億美元，這是中國與美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差異。換一個(gè)評(píng)價(jià)體系則是另一種結(jié)果。美國研究機(jī)構(gòu)世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)（Conference Board）11月10日發(fā)表報(bào)告稱，用購買力平價(jià)（PPP）計(jì)算，到2012年，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超越美國。

這樣的結(jié)論，受到的多數(shù)是奚落和質(zhì)疑。這主要源自PPP本身理論、方法及運(yùn)用上的明顯缺陷。

不過，中國仍然準(zhǔn)備認(rèn)真對(duì)待這一統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)方法。2011年，中國將參加聯(lián)合國第八輪國際比較項(xiàng)目（ICP）調(diào)查。這是中國首次全國范圍參加這一調(diào)查。借此，人們可以了解中國目前的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），若轉(zhuǎn)換為按PPP衡量后的規(guī)模及國際排名。

ICP是一項(xiàng)全球性統(tǒng)計(jì)合作項(xiàng)目，主要目的是測(cè)算各種貨幣的購買力平價(jià)，以便用PPP作為轉(zhuǎn)換系數(shù)，將各國GDP轉(zhuǎn)換為用統(tǒng)一貨幣單位表示，從而比較和評(píng)價(jià)各國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。迄今為止，全球已經(jīng)完成了七輪ICP統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。中國曾以11個(gè)城市部分參加了第七輪國際比較項(xiàng)目活動(dòng)。

11月11日，中國ICP部際協(xié)調(diào)小組成立并召開第一次會(huì)議。次日，國家統(tǒng)計(jì)局召開ICP調(diào)查工作部署視頻會(huì)議，落實(shí)調(diào)查工作。

對(duì)于這個(gè)顯示各國相對(duì)地位的新視角，國家統(tǒng)計(jì)局特意說明，并不是用來替代原有的GDP核算。這顯示了一種謹(jǐn)慎的心理。

中國經(jīng)濟(jì)：規(guī)模幾何？

上世紀(jì)，由于沒有合適的GDP指標(biāo)，也沒有GDP基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，中國計(jì)算PPP很困難。特別是，PPP計(jì)算依據(jù)是支出法GDP，不是生產(chǎn)法GDP，直到中國參加ICP，仍然面臨GDP核算短板。

2007年12月底，世界銀行公布，中國2005年的購買力平價(jià)為3.45，即1美元相當(dāng)于3.45元人民幣，并公布根據(jù)購買力平價(jià)折算中國GDP為5.3萬億美元，位居世界第二。與此前世行的估算相比，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模“縮水”40％。

“縮水”的緣由，不是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了變化，而是因?yàn)槭佬写饲皼]有獲得中國較為詳實(shí)的資料，僅根據(jù)零散資料估算得出PPP，高估了中國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。

目前，比較不同國家的GDP，主流做法仍然使用匯率法。如果采用匯率法，即2005年全年人民幣兌美元的平均匯率水平8.19，則當(dāng)時(shí)中國GDP規(guī)模為2.2萬億美元，位居世界第四。

而匯率法的缺點(diǎn)也明顯：如官方匯率只反映國際貿(mào)易中可貿(mào)易品的價(jià)格關(guān)系和貨幣供求關(guān)系，而GDP則涵蓋了一個(gè)國家（或地區(qū)）的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，既包括可貿(mào)易品也包括不可貿(mào)易品。此外，官方匯率易受國家政策等非市場(chǎng)因素的影響而產(chǎn)生波動(dòng)，缺乏連續(xù)性和可比性。

世行一份報(bào)告指出，匯率是最直接和客觀的方法，而且是比較經(jīng)濟(jì)和財(cái)富規(guī)模最有效的尺度。但是，它往往會(huì)低估貧困地區(qū)的生活水平和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因?yàn)樨毟F國家的非貿(mào)易品價(jià)格相對(duì)要低很多。

ICP調(diào)查意義何在?

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局透露，本輪全球ICP調(diào)查，主要有三個(gè)目標(biāo)：一是收集、編制和發(fā)布購買力平價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)行支出法GDP及其構(gòu)成項(xiàng)目的比較，滿足國際社會(huì)分析研究和決策的需要；二是測(cè)算貧困PPP數(shù)據(jù)，為“千年發(fā)展目標(biāo)”的減貧監(jiān)測(cè)提供統(tǒng)計(jì)依據(jù)；三是通過開展ICP項(xiàng)目，提高發(fā)展中國家統(tǒng)計(jì)能力，特別是國民核算和價(jià)格統(tǒng)計(jì)能力，改善宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的可比性。

ICP自1968年開始實(shí)施以來，參與國家和地區(qū)越來越多。按PPP測(cè)算各國GDP數(shù)據(jù)及其他統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在世行、IMF及其他國際組織分析研究、決策、政策監(jiān)測(cè)和評(píng)估中的應(yīng)用呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。許多歐美國家甚至以PPP有關(guān)數(shù)據(jù)制定駐外人員的工薪及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，因主要國家貨幣匯率波動(dòng)頻繁，各國綜合實(shí)力比較中，用匯率換算失真問題越來越突出，ICP調(diào)查的重要性和必要性上升。

目前，中國參加第八輪ICP的整體工作框架已搭建，但是技術(shù)方案需要世行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

上述資深人士介紹說，每一種商品和服務(wù), 世行都有具體操作方案。比如蝦，方案會(huì)規(guī)定身長、寬等，附有很詳細(xì)的說明。

世行的第七輪ICP調(diào)查方案，將全球劃分六大區(qū)，每個(gè)區(qū)選幾個(gè)國家，形成一個(gè)“圈”，該區(qū)其他國家通過這個(gè)“圈”與世界其他國家聯(lián)系起來。2011年，世界銀行仍劃分了六大區(qū)域，但是這次不在各區(qū)域選代表國，而是各區(qū)域國家都放到“圈”中，即每個(gè)國家都可以與其他179個(gè)國家比較。

盡管PPP本身存在缺陷，但是通過參加ICP調(diào)查，測(cè)算PPP，對(duì)中國核算GDP和CPI有很大幫助。上述資深人士指出，目前中國GDP支出法核算仍然粗糙，可以通過向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，找到差距，為下一步改革專業(yè)統(tǒng)計(jì)打下基礎(chǔ)。

如支出法GDP中的居民消費(fèi)，核算的標(biāo)準(zhǔn)做法是用住戶調(diào)查的人均消費(fèi)支出乘以總?cè)丝�。但是，目前住戶調(diào)查遺漏高收入者，使得人均消費(fèi)偏低，從而核算出的GDP居民消費(fèi)這塊偏低。

目前中國統(tǒng)計(jì)CPI的做法是，國家統(tǒng)計(jì)局制定總體方案，具體規(guī)格品由各省、市、自治區(qū)自行選定。由于采用指數(shù)方法，CPI匯總不會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)不可比，但是跨省比較，就缺乏同質(zhì)可比性。

通過ICP調(diào)查，中國各省份采用同樣規(guī)格品，可以計(jì)算不同省之間的價(jià)格差異。這可為中國制定地區(qū)收入分配政策提供依據(jù)，比如，各省的貧困線怎么定。

PPP已被聯(lián)合國用作測(cè)算貧困線的依據(jù)。根據(jù)千年計(jì)劃，2015年各國的貧困率要下降一半。

聯(lián)合國針對(duì)發(fā)展中國家制定的貧困標(biāo)準(zhǔn)是每日每人消費(fèi)1美元，如果按照2005年中國PPP計(jì)算，貧困標(biāo)準(zhǔn)線為每年1260美元，低于此即為貧困人口，然后再進(jìn)一步計(jì)算貧困率。