本報北京8月5日訊 記者李萬祥報道:日前,最新調(diào)整后的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃在中國人大網(wǎng)上公布,房地產(chǎn)稅法等7部稅法正式納入本屆人大常委會立法規(guī)劃。這表明我國落實(shí)稅收法定原則進(jìn)程提速,社會關(guān)注的房地產(chǎn)稅法已正式提上國家立法日程。
新公布的全國人大常委會立法規(guī)劃共102件立法項目。其中,除房地產(chǎn)稅法外,立法規(guī)劃還補(bǔ)充了環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、關(guān)稅法、船舶噸位稅法、耕地占用稅法等6大稅法。這也是落實(shí)新修改的立法法中關(guān)于“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”應(yīng)由法律規(guī)定的要求。
“落實(shí)稅收法定意大利商標(biāo)注冊原則”是黨的十八屆三中全會決定提出的一項重要改革任務(wù)。今年初,由全國人大常委會法工委牽頭起草的《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見》經(jīng)黨中央審議通過。該實(shí)施意見明確,開征新稅的,應(yīng)當(dāng)通過全國人大及其常委會制定相應(yīng)的稅收法律,同時對現(xiàn)行15個稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間作出了安排。
根據(jù)新公布的立法規(guī)劃,房地產(chǎn)稅法草案由全國人大常委會預(yù)算工作委員會牽頭起草,財政部配合立法,其余6部稅法均由國務(wù)院提請審議。
在我國的稅法體系中,國務(wù)院根據(jù)有關(guān)授權(quán)決定頒布實(shí)施了一系列的稅收暫行條例。目前,現(xiàn)行的18個稅種中,除個人所得稅、企業(yè)所得稅、車船稅由法律規(guī)定征收外,增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車輛購置稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、煙葉稅、船舶噸稅、關(guān)稅(海關(guān)法只規(guī)定征收關(guān)稅,注冊意大利公司但具體稅收要素由條例規(guī)定)等15個稅種由國務(wù)院制定的有關(guān)暫行條例規(guī)定征收。
與稅收立法進(jìn)程提速相適應(yīng),此次立法規(guī)劃還包括了稅收征收管理法的修改。此前,國務(wù)院法制辦就稅務(wù)總局、財政部起草的《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》已向社會公開征求意見。
關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅法,國務(wù)院法制辦此前已就財政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部起草的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》公開征求意見。目前,征求意見已經(jīng)結(jié)束。