房地產(chǎn)開發(fā)的原則
房地產(chǎn)開發(fā)基本原則是指在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)并實施房地產(chǎn)開發(fā)管理中應(yīng)依法遵守的基本原則。依據(jù)我國法律的規(guī)定,我國房地產(chǎn)開發(fā)的基本原則主要有:
1.依法在取得土地使用權(quán)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的原則。在我國,通過出讓或劃撥方式依法取得國有土地使用權(quán)是房地產(chǎn)開發(fā)的前提條件,房地產(chǎn)開發(fā)必須是國有土地。我國另一類型的土地即農(nóng)村集體所有土地不能直接用于房地產(chǎn)開發(fā),集體土地必須經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,才能成為房地產(chǎn)開發(fā)用地。 2.房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃的原則。城市規(guī)劃是城市人民政府對建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀管理的重要措施,是城市發(fā)展的綱領(lǐng),也是對城市房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行合理控制,實現(xiàn)土地資源合理配置的有效手段?茖W(xué)制定和執(zhí)行城市規(guī)劃,是合理利用城市土地,合理安排各項建設(shè),指導(dǎo)城市有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。 3.堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,經(jīng)濟(jì)效益是房地產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的大小,是開發(fā)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必要條件。社會效益指房地產(chǎn)開發(fā)給社會帶來的效果和利益。環(huán)境效益是指房地產(chǎn)開發(fā)對城市自然環(huán)境和人文環(huán)境所產(chǎn)生的積極影響。以上三方面是矛盾統(tǒng)一的辯證關(guān)系,既有聯(lián)系,又有區(qū)別,還會產(chǎn)生沖突。這就需要政府站在國家和社會整體利益的高度上,進(jìn)行綜合整合和管理。 4.應(yīng)當(dāng)堅持全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。即綜合開發(fā)原則。綜合開發(fā)較之以前的分散建設(shè),具有不可比擬的優(yōu)越性。綜合開發(fā)有利于實現(xiàn)城市總體規(guī)劃,加快改變城市的面貌;有利于城市各項建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn),方便生活,有利于縮短建設(shè)周期,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 5.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃的原則。國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃是指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則和總的戰(zhàn)略方針,房地產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)受國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃的制約。