針對(duì)我國(guó)近年發(fā)展迅猛的電子書(shū)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家新聞出版總署10月10日出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子書(shū)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)就發(fā)展電子書(shū)產(chǎn)業(yè)提出了具體要求和新的目標(biāo)，并指出將加快制定電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)和建立電子書(shū)行業(yè)準(zhǔn)入制度。

公開(kāi)資料顯示，2009年中國(guó)電子[1.02 0.00%]書(shū)出貨量達(dá)382萬(wàn)臺(tái)，2010年上半年出貨量占全球總量超兩成，僅次于美國(guó)，全年預(yù)計(jì)可達(dá)910萬(wàn)臺(tái)。但在市場(chǎng)容量急劇膨脹的同時(shí)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失、版權(quán)保護(hù)手段滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管缺位等一系列問(wèn)題卻制約著電子書(shū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，準(zhǔn)入制度建立后，將提高行業(yè)進(jìn)入門檻，促使行業(yè)健康發(fā)展。

本次發(fā)布的《意見(jiàn)》共二十條，從意義、原則、任務(wù)等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。其中提出的制定電子書(shū)行業(yè)準(zhǔn)入制度和加快電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)制定尤為引人注目。

《意見(jiàn)》指出，要依法依規(guī)建立電子書(shū)行業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)從事電子書(shū)內(nèi)容原創(chuàng)、編輯出版、內(nèi)容資源投送平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容數(shù)字轉(zhuǎn)換、編輯加工、芯片植入和發(fā)行、批發(fā)、零售、進(jìn)口經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施分類審批和管理。

中投顧問(wèn)文化行業(yè)研究員蔡靈指出，電子書(shū)行業(yè)準(zhǔn)入制度的制定引導(dǎo)電子書(shū)市場(chǎng)的有序發(fā)展，理清市場(chǎng)秩序之后，內(nèi)容資源集中供應(yīng)平臺(tái)的構(gòu)建確保電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹實(shí)施，而電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的制定反過(guò)來(lái)又可以為內(nèi)容平臺(tái)的打造提供依據(jù)。因此，電子書(shū)行業(yè)準(zhǔn)入制度、電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)的制定固然重要，電子書(shū)內(nèi)容資源集中供應(yīng)平臺(tái)的構(gòu)建也不容忽視。