這也同時(shí)意味著,營(yíng)改增對(duì)航空公司引進(jìn)飛機(jī)實(shí)行增值稅優(yōu)惠稅率已經(jīng)失去意義。短期來(lái)看,在當(dāng)前飛機(jī)進(jìn)口格局沒(méi)有發(fā)生明顯改變的情況下[注冊(cè)英國(guó)公司],營(yíng)改增利好航空業(yè)短短一個(gè)月,就此宣告落空。
增加進(jìn)口成本上千萬(wàn)
根據(jù)財(cái)政部的通知,空載重量在25噸以上進(jìn)口飛機(jī)增值稅,也由此前的4%增至5%,并停止執(zhí)行2004年公布的《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)航空公司進(jìn)口飛機(jī)有關(guān)增值稅政策的通知》。
空載重量在25噸及以上但不超過(guò)45噸的飛機(jī),主要是波音737系列和空客320系列干線飛機(jī),是我國(guó)民航的主力機(jī)型,這一政策意味著國(guó)內(nèi)多家航空公司未來(lái)的主要飛機(jī)引進(jìn)都將受到影響。
據(jù)航空公司介紹,營(yíng)改增以后,增值稅是價(jià)外稅,不再計(jì)入引進(jìn)飛機(jī)的成本,但關(guān)稅稅率的變動(dòng)會(huì)影響引進(jìn)飛機(jī)的成本。
上述航空公司公開明細(xì)賬單顯示,以一架到岸價(jià)格為30000萬(wàn)元人民幣(假設(shè))的、以一般貿(mào)易(買賣)方式進(jìn)口的波音737飛機(jī)為例計(jì)算。
在營(yíng)改增前,飛機(jī)進(jìn)口成本=到岸價(jià)格30000萬(wàn)×(1+關(guān)稅稅率1%)×(1+增值稅稅率4%)=31512萬(wàn)元。
營(yíng)改增以后、稅率調(diào)整之前(8月1日至8月30日之間),飛機(jī)進(jìn)口成本=到岸價(jià)格30000萬(wàn)×(1+關(guān)稅稅率1%)=30300萬(wàn)元。
營(yíng)改增、以及稅率調(diào)整之后(8月30日后),[英國(guó)公司注冊(cè)]飛機(jī)進(jìn)口成本=到岸價(jià)格30000萬(wàn)×(1+關(guān)稅稅率5%)=31500萬(wàn)元。
顯而易見,關(guān)稅稅率調(diào)整將增加每架進(jìn)口飛機(jī)成本1200萬(wàn),同時(shí),營(yíng)改增對(duì)航空公司引進(jìn)飛機(jī)稅負(fù)的利好也基本就此抵消。用另一家航空公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的話來(lái)形容:“來(lái)不及歡喜,就已落空。”
該航空公司同時(shí)指出,以租賃貿(mào)易方式引進(jìn)的飛機(jī),由于完稅價(jià)格中包含利息等費(fèi)用,高于飛機(jī)買價(jià),因此所繳納的關(guān)稅相比以一般貿(mào)易方式引進(jìn)的飛機(jī)也會(huì)更高。
削弱航空公司競(jìng)爭(zhēng)力
為何會(huì)突然增加關(guān)稅稅率,業(yè)內(nèi)揣測(cè)不一。中國(guó)民航大學(xué)教授李曉津?qū)Α睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者分析認(rèn)為,由于稅收調(diào)整本身的意義在于“抽肥補(bǔ)瘦”,因此,相比前些年,航空公司效益的相對(duì)提高是必然因素。同時(shí),也有認(rèn)為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求“保增長(zhǎng)”密切相關(guān)。
不過(guò),在更多航空公司看來(lái),調(diào)整關(guān)稅稅率與結(jié)構(gòu)性減稅的目標(biāo)和大背景背道而馳,會(huì)削弱航空公司競(jìng)爭(zhēng)力。于此對(duì)比鮮明的是,在美國(guó),進(jìn)口飛機(jī)稅收低于1%,德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)都沒(méi)有進(jìn)口稅。
同時(shí)據(jù)四大航剛剛發(fā)布的今年半年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),跟航企利潤(rùn)達(dá)到峰值的2011年相比,今年凈利潤(rùn)總和縮水已達(dá)七成。
根據(jù)民航方面的數(shù)據(jù),截至2013年8月末,我國(guó)機(jī)隊(duì)中波音737系列和空客320系列飛機(jī)共有1625架,按其中50%為租賃飛機(jī),稅率調(diào)整按年增加成本60萬(wàn)元計(jì)算(假設(shè)飛機(jī)折舊年限為20年,關(guān)稅調(diào)整后進(jìn)口飛機(jī)成本增加1200萬(wàn)[英國(guó)注冊(cè)公司],意味著年利潤(rùn)總額相應(yīng)減少60萬(wàn)元),2013年9月~12月,我國(guó)航空公司將減少利潤(rùn)總額1.625億元(實(shí)際數(shù)會(huì)超過(guò)此數(shù))。
更令航空公司不解的是,我國(guó)目前尚不能生產(chǎn)空載重量在25噸至45噸的民用飛機(jī),沒(méi)有與波音737系列和空客320系列競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)產(chǎn)機(jī)型,記者采訪的多位航空業(yè)內(nèi)人士同時(shí)認(rèn)為,關(guān)稅調(diào)整的成本增加不足以對(duì)機(jī)票價(jià)格造成影響,尤其還要面對(duì)越加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。