開(kāi)始自2011年的國(guó)儲(chǔ)棉收購(gòu)政策，目前已經(jīng)導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格高出國(guó)際市場(chǎng)4500元/噸。目前國(guó)內(nèi)收儲(chǔ)價(jià)格20400元/噸，截至5月13日，國(guó)際CotlookA指數(shù)折人民幣1%關(guān)稅價(jià)格14889元/噸，內(nèi)外棉無(wú)稅價(jià)差約為4500元/噸。[英國(guó)注冊(cè)公司]

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查顯示，繼去年第三、四季度棉花收儲(chǔ)企業(yè)交儲(chǔ)難，棉農(nóng)亦難從中得到實(shí)惠(參見(jiàn)本報(bào)2012年11月28日?qǐng)?bào)道《暗戰(zhàn)儲(chǔ)備棉：“托市收購(gòu)”的秘密》)，如今，處于中游國(guó)內(nèi)的棉紡織行業(yè)也正在發(fā)生著一系列的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。

據(jù)本報(bào)記者調(diào)查，國(guó)儲(chǔ)棉收購(gòu)政策之下，在國(guó)儲(chǔ)棉自身虧損、棉農(nóng)難受益同時(shí)，真正受到影響的是原本即薄利的中國(guó)紡織服裝行業(yè)，不僅整個(gè)產(chǎn)業(yè)正受到集體打壓，而且中國(guó)棉紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)也隨之改變，以至于部分企業(yè)不得不外遷至海外尋找利潤(rùn)。

而在竭力維持高價(jià)格的國(guó)儲(chǔ)棉，其高達(dá)900萬(wàn)噸的庫(kù)存水平已經(jīng)高出年度中國(guó)棉花消耗量，國(guó)儲(chǔ)棉現(xiàn)在面臨的庫(kù)存減值和直接虧損，給財(cái)政造成的壓力已成重負(fù)。

此外，價(jià)格的扭曲還在導(dǎo)致進(jìn)口配額腐敗、棉花期貨市場(chǎng)失去定價(jià)功能并萎縮等一系列后果。

本報(bào)記者調(diào)查顯示，棉花收儲(chǔ)政策，正在引發(fā)整個(gè)鏈條的扭曲，高價(jià)收儲(chǔ)這種模式已經(jīng)窮途末路。對(duì)棉農(nóng)的保護(hù)和補(bǔ)貼方式、對(duì)種植棉花的保護(hù)都亟須重新思考。

高達(dá)4500元/噸的價(jià)差[注冊(cè)BVI公司]

國(guó)儲(chǔ)棉的收儲(chǔ)政策源自2010年。由于之前的棉花市場(chǎng)不景氣，2010年國(guó)際棉花價(jià)格暴漲，高達(dá)32000元/噸，這導(dǎo)致當(dāng)時(shí)有不多庫(kù)存的國(guó)儲(chǔ)棉大賺。早前1萬(wàn)元/噸收儲(chǔ)的棉花，漲幅高達(dá)2倍。

“問(wèn)題在于，國(guó)儲(chǔ)棉以為這種漲價(jià)將成為常態(tài)，以為收得越多就賺得越多，因此敞開(kāi)收購(gòu)，但沒(méi)想到2011年之后棉花價(jià)格大幅下降�！币晃毁Y深棉花市場(chǎng)人士告訴本報(bào)記者，實(shí)際上，像2010年棉花價(jià)格超過(guò)1美元/磅的情形歷史上只發(fā)生了兩次，不能以此為常態(tài)。

高出國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)國(guó)內(nèi)棉花，另外一個(gè)理由是保護(hù)棉農(nóng)利益，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花種植面積和棉花生產(chǎn)，保障國(guó)內(nèi)的棉花供給。

據(jù)前述資深人士稱，在2011年有關(guān)棉花工作會(huì)議上，國(guó)儲(chǔ)棉有關(guān)官員即講道，“中國(guó)是紡織服裝業(yè)大國(guó)，有一定的棉花自給率，才放心發(fā)展紡織服裝業(yè)，棉花自給需要一定的量，不然會(huì)受到海外的牽制�！�

但目前的情形是，國(guó)內(nèi)的棉花高價(jià)格，正在人民幣升值、勞動(dòng)力成本提高等原因之外，大幅提高中國(guó)紡織服裝行業(yè)的原材料成本，整體壓低了中國(guó)紡織服裝業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

即便是按照目前的收購(gòu)價(jià)格，據(jù)本報(bào)記者去年11月中旬在產(chǎn)棉大省山東對(duì)棉農(nóng)的調(diào)查，棉農(nóng)利潤(rùn)也沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，棉農(nóng)種棉積極性并不夠。對(duì)棉花進(jìn)口的配額管制反而滋生腐敗，導(dǎo)致棉花進(jìn)口配額被買(mǎi)賣(mài)，并加劇棉花走私。

由于國(guó)儲(chǔ)棉和進(jìn)口棉存在巨大的價(jià)格差，進(jìn)口棉額度自然成為有些人牟利的工具，一噸進(jìn)口棉的資格，賣(mài)到三四千元。

李文(化名)是浙江的一家民營(yíng)棉紡企業(yè)負(fù)責(zé)人，有自己的紗廠和織布廠，公司產(chǎn)品80%依靠出口。他向本報(bào)記者抱怨，紡紗現(xiàn)在就是不賺錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)，自從實(shí)施國(guó)儲(chǔ)棉收購(gòu)政策后，已經(jīng)基本不賺錢(qián)。

“我們一噸棉花，比國(guó)外同行要貴4000多，我們進(jìn)口的棉紗，價(jià)格甚至比我用的棉花價(jià)格還低，我們?cè)趺锤?jìng)爭(zhēng)？”李文說(shuō)，“目前只有在苦苦地維持當(dāng)中，相當(dāng)?shù)男量�。公司到現(xiàn)在能夠維持，保持一定的出口，主要是我們的工人技術(shù)熟練，比較勤快�！�

李文表示，假設(shè)他公司需要100噸進(jìn)口棉，他就向市發(fā)改委申請(qǐng)100噸進(jìn)口棉資格，但是申請(qǐng)的第一年一般不會(huì)批給他，一般在第二年會(huì)批給他，不過(guò)一般只有一半的量，也就是僅僅50噸，但是等省里審批完后，拿到手的，往往可能只有30噸，至于其他20噸，往往是給有關(guān)系的人了。

紡織服裝業(yè)困局

棉紡企業(yè)困難目前前所未有。

據(jù)本報(bào)記者了解，棉花成本占據(jù)棉紗廠成本約達(dá)到70%，由于國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格要比進(jìn)口棉花價(jià)格大約高4500元，棉紡織行業(yè)正在艱難維持，但這個(gè)維持是建立在“我們的工人勤快”的基礎(chǔ)上。

更甚的是，高成本壓力之下，中國(guó)紡織服裝企業(yè)正在被迫放棄一些訂單，國(guó)際市場(chǎng)份額持續(xù)減少。更多棉紡工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈則在向越南、孟加拉、印度等國(guó)家轉(zhuǎn)移。

高價(jià)格所危及到的，實(shí)際上是棉紡織行業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。一家做布料印染的公司負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，他現(xiàn)在接到的單子越來(lái)越少，公司目前只能練習(xí)“龜息大法”，盡量減少營(yíng)業(yè)，爭(zhēng)取活下去，他甚至希望有朝一日，人民幣大貶值，公司能獲得第二春。

盡管李文自己的公司也能生產(chǎn)棉紗，由于國(guó)家當(dāng)前沒(méi)有禁止進(jìn)口棉紗，李文選擇進(jìn)口部分棉紗，以降低成本，他表示：“我不能所有棉紗都進(jìn)口，因?yàn)椴荒茏尲啅S的工人放假，現(xiàn)在只能繼續(xù)維持生存，少量生產(chǎn)一部分棉紗�！�

杭州一家棉紡織外貿(mào)公司的負(fù)責(zé)人則對(duì)本報(bào)記者表示，2012年是最難過(guò)的日子，今年出口多了三成，但是跟去年收入一樣，而且今年人民幣大幅升值，讓公司生意雪上加霜。不過(guò)他認(rèn)為已經(jīng)找到發(fā)財(cái)?shù)耐緩剑�就是盡管?chē)?guó)家限制棉花進(jìn)口，卻沒(méi)有限制棉紗進(jìn)口，他打算進(jìn)口棉紗獲取利潤(rùn)。

盡管山東如意[0.40% 資金 研報(bào)]棉紡織集團(tuán)總經(jīng)理王強(qiáng)并不奢望取消國(guó)儲(chǔ)棉政策，但他對(duì)本報(bào)記者表示，希望進(jìn)口棉花額度再大一點(diǎn)，國(guó)儲(chǔ)棉價(jià)格再低一點(diǎn)。

王強(qiáng)稱，新進(jìn)入紡織行業(yè)的國(guó)家，印度和巴基斯坦生產(chǎn)棉紗的機(jī)器設(shè)備大都是最新的設(shè)備，比國(guó)內(nèi)的棉紗廠設(shè)備還要好，行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力很大，目前國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)只是工人素質(zhì)比他們高。

中國(guó)棉花進(jìn)口管制政策的矛盾之處在于，管制棉花進(jìn)口，但卻不限制棉紗進(jìn)口，這導(dǎo)致中國(guó)很多服裝企業(yè)直接從海外進(jìn)口棉紗，中國(guó)白白放掉了從棉花到棉紗這部分行業(yè)增加值，并大幅拉動(dòng)了印度等國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

南亞次大陸棉花消費(fèi)上升

從2000年開(kāi)始，中國(guó)逐漸建立了世界棉花消費(fèi)中心的地位，世界棉花消費(fèi)從2000年到2010年增加了2200萬(wàn)包 (483萬(wàn)噸)，中國(guó)紡織廠的棉花消費(fèi)增加了2250萬(wàn)包(489萬(wàn)噸)

但2010年以后，中國(guó)棉花消費(fèi)下降了1400萬(wàn)包(304萬(wàn)噸)。與此同時(shí)，印度的棉花需求上升了300萬(wàn)包(65萬(wàn)噸)。從2009/2010年到2012/2013年，世界棉花消費(fèi)下降了9%，而中國(guó)的消費(fèi)下降了28%。

南亞次大陸的國(guó)家使用有競(jìng)爭(zhēng)力的原料棉花，其紡織產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，棉花需求前景非�？捎^。棉花行業(yè)人士認(rèn)為，印度、巴基斯坦和孟加拉國(guó)，正在取代中國(guó)，成為世界新的棉花消費(fèi)中心。

從單個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，2012年度，中國(guó)消費(fèi)棉花784萬(wàn)噸，比2011年的827萬(wàn)噸減少5.27%。但與此同時(shí)，印度從430萬(wàn)噸增長(zhǎng)到495萬(wàn)噸，增幅15.2%；巴基斯坦從218萬(wàn)噸到250萬(wàn)噸，增幅15%；孟加拉國(guó)從72萬(wàn)噸到81萬(wàn)噸，增幅12%。南亞次大陸三國(guó)總體消費(fèi)從720萬(wàn)噸增長(zhǎng)到826萬(wàn)噸，完成了對(duì)中國(guó)的趕超。此外，越南、泰國(guó)2012年的棉花消費(fèi)增速則高達(dá)27%、25%。

硬幣的另一面，印度主動(dòng)制定棉花出口配額，限制棉花出口，以加強(qiáng)與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)。棉紡織行業(yè)涉及我國(guó)1700萬(wàn)棉紡織工人。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局多年前投入產(chǎn)出分析，紡織工業(yè)每年增加1.00單位的投入，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響力系數(shù)為1.25，高出行業(yè)平均值的25%。

關(guān)停紗廠約占30%

盡管棉紡企業(yè)的工人素質(zhì)高，但很多中小企業(yè)還是撐不住沖擊，尤其是生產(chǎn)40支以下棉紗的公司，沖擊非常大。

專門(mén)做棉花、化纖、棉紗進(jìn)出口貿(mào)易的蘇州潤(rùn)鑫華進(jìn)出口有限公司副總經(jīng)理何銀官對(duì)本報(bào)記者表示，棉紗沒(méi)有實(shí)行配額管理，巨大的價(jià)差，刺激了巨量的進(jìn)口，2012年1月～10月，進(jìn)口棉紗130萬(wàn)噸，占到國(guó)內(nèi)用紗的20%，他測(cè)算，去年進(jìn)口棉紗，直接造成國(guó)內(nèi)約1500萬(wàn)規(guī)模紗錠關(guān)停，20萬(wàn)以上的紡織工人失業(yè)。

正常年景，棉花年用量在1000萬(wàn)噸，在實(shí)施國(guó)儲(chǔ)棉這兩年，下降到780萬(wàn)噸左右。何銀官介紹說(shuō)，今年國(guó)家棉花產(chǎn)量740萬(wàn)噸，收儲(chǔ)650萬(wàn)噸，1月～4月拋儲(chǔ)131萬(wàn)噸，進(jìn)口179萬(wàn)噸，合計(jì)310萬(wàn)噸，減去庫(kù)存增加因素，每月用量70萬(wàn)噸左右，進(jìn)口紗64萬(wàn)，同比增長(zhǎng)51%，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)棉花減少使用22萬(wàn)噸。

他測(cè)算，從用棉量減少和進(jìn)口紗增加兩個(gè)數(shù)據(jù)上推算，國(guó)內(nèi)關(guān)停紗錠規(guī)模應(yīng)在1800萬(wàn)～2000萬(wàn)錠，占總規(guī)模的20%左右。因?yàn)殛P(guān)停的大多數(shù)為無(wú)國(guó)家配額補(bǔ)貼的5萬(wàn)錠以下的中小企業(yè)，所以從數(shù)量上來(lái)看，關(guān)停紗廠的數(shù)量要占到總數(shù)的30%左右。

何銀官表示，現(xiàn)在紗廠破產(chǎn)，不是有關(guān)專家或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講的要技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高附加值。他認(rèn)為，破產(chǎn)的紗廠基本三種類(lèi)型，一是沒(méi)有國(guó)家進(jìn)口配額補(bǔ)貼的中小企業(yè)，二是原有資金實(shí)力不足的企業(yè)，三是這兩年技術(shù)改造投入過(guò)大的企業(yè)�！捌髽I(yè)最缺的不是資金，缺的是贏利能力�！�

從2012年上市棉紡企業(yè)看，基本是全線虧損。另外，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1月～2月我國(guó)規(guī)模以上棉紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14%，虧損企業(yè)虧損金額同比減少18%。

從中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研實(shí)際情況看，行業(yè)虧損面有所收窄，但是大多數(shù)企業(yè)反映，目前企業(yè)訂單仍然是走量為主，幾乎沒(méi)有利潤(rùn)空間，尤其中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然較為困難。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2013年3月，我國(guó)出口紡織品服裝約167.21億美元，同比縮減11.01%，減幅較去年同期擴(kuò)大24.41個(gè)百分點(diǎn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，4月紡織品服裝出口金額223億美元，同比增長(zhǎng)18.5%。4月棉紡織品銷(xiāo)售再度轉(zhuǎn)淡，價(jià)格略有下降，企業(yè)之間分化明顯，少數(shù)高端企業(yè)訂單充足、利潤(rùn)較好，多數(shù)中小企業(yè)利潤(rùn)微薄甚至虧損，開(kāi)機(jī)率較一季度明顯下滑。

有專家撰文表示，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差過(guò)大的原因已經(jīng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉花使用量大幅下滑，直接造成棉花使用不足，大都入庫(kù)的局面。紡織工業(yè)發(fā)展本來(lái)吸納了大批的農(nóng)村勞動(dòng)力，目前則加劇了紡織行業(yè)的失業(yè)。

轉(zhuǎn)移海外

在香港上市的天虹紡織[1.26%](02678,HK)股價(jià)，已經(jīng)從2012年10月的2.45港元/股，漲到目前的超過(guò)11港元/股。如此巨大漲幅，緣于該公司“走出去”較早，在越南投資建廠的利潤(rùn)兌現(xiàn)。天虹紡織2006年決定在越南靠近胡志明市的同奈省投資建設(shè)紡織廠。

其2012年報(bào)顯示，天虹紡織2012年的營(yíng)業(yè)額為73.415億元，年內(nèi)利潤(rùn)則大幅增加7倍至4.863億元，每股利潤(rùn)亦由2011年的0.07元躍升7倍至0.55元。公司的整體毛利率由2011年的8.1%增至去年的15.3%。其原因，即是天虹在越南有工廠，采購(gòu)國(guó)際市場(chǎng)的棉花每噸要比國(guó)內(nèi)便宜3000元～4000元。

相對(duì)比，魯泰A[0.00% 資金 研報(bào)](000726.SZ)是國(guó)內(nèi)最大棉紡企業(yè)之一，2012年1月～9月?tīng)I(yíng)業(yè)總收入42.07億元，同比下降5.77%，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)4.61億元，同比下滑35.63%。

嘗到甜頭后，天虹紡織2012年7月在越南北部的新工廠已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，總投資約11億元，新增約40萬(wàn)紗錠。另外，天虹紡織還計(jì)劃投資4億元在南美洲的烏拉圭建設(shè)紡織工廠。據(jù)估算，全部項(xiàng)目建成后，天虹紡織的加工產(chǎn)能將從目前的100萬(wàn)紗錠增加至約150萬(wàn)紗錠。

棉紡企業(yè)的用棉價(jià)格，[注冊(cè)開(kāi)曼公司]大大高于國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)儲(chǔ)棉政策，試圖通過(guò)棉紡織企業(yè)來(lái)消化遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的棉花，結(jié)果可能是，中國(guó)把棉紡產(chǎn)業(yè)鏈向東南亞國(guó)家拱手相讓。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高勇曾表示，“從目前來(lái)看有出口訂單的企業(yè)在東南亞建廠比較好。而這種被逼‘走出去’的趨勢(shì)還會(huì)保持幾年�！�

如果國(guó)內(nèi)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)的成本，如勞動(dòng)力、能源、各種稅費(fèi)等等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)能夠消化掉棉花的價(jià)格差異。但是我們的人工成本近年來(lái)上漲很快，而且人民幣對(duì)外升值幅度很大，對(duì)棉紡織行業(yè)的生存造成了極大的威脅。

“越南不但人工成本比國(guó)內(nèi)低接近一半，而且越南政府規(guī)定，外國(guó)投資公司從首個(gè)獲利年度起，3～4年免繳所得稅，其后給予7~9年的所得稅減半征收(約為12.5%)。”王強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者介紹，“天虹、百隆、華孚他們?cè)谠侥隙甲龅煤芎谩薄?/FONT>