節(jié)能汽車(chē)推廣接棒購(gòu)置稅減免產(chǎn)業(yè)政策力助中國(guó)新能源車(chē)

節(jié)能汽車(chē)推廣目錄的公布在一定程度上成為“接棒”購(gòu)置稅減免的刺激政策，而據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心獲悉，預(yù)計(jì)“十二五”期間，中國(guó)政府還將出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的政策舉措。中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)逐漸步入“政策市”軌道。

5月26日、6月1日，國(guó)家相關(guān)部委連續(xù)下發(fā)兩則促進(jìn)新能源與節(jié)能汽車(chē)推廣的利好政策，這種頻率顯示出國(guó)家旨在加大調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心。而第二批推廣目錄本月也將公布，屆時(shí)列入推廣目錄的節(jié)能汽車(chē)車(chē)型將達(dá)到170余款，勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)市帶來(lái)更大的利好。

國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)的推廣給予很大期望。國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì)，到2012年，財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能汽車(chē)400萬(wàn)輛以上，實(shí)現(xiàn)年節(jié)油7.5億升、減排二氧化碳330萬(wàn)噸，推動(dòng)節(jié)能汽車(chē)消費(fèi)4000億元以上。

與去年不同，今年政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策出現(xiàn)更為明顯的變化，通過(guò)簡(jiǎn)單的財(cái)政補(bǔ)貼拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的做法正在發(fā)生改變。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，今年底，隨著購(gòu)置稅減免、汽車(chē)下鄉(xiāng)、以舊換新等刺激政策或?qū)⒅苯油顺觯幌盗写龠M(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)能減排政策將成為影響車(chē)市的主角。

“當(dāng)時(shí)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策出臺(tái)的目的主要是‘促增長(zhǎng)’，同時(shí)兼顧‘調(diào)結(jié)構(gòu)’，但還是意在前者，從實(shí)施一年多來(lái)的情況看，效果是不錯(cuò)的�！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)徐向陽(yáng)認(rèn)為，對(duì)節(jié)能車(chē)補(bǔ)貼政策的指向性更準(zhǔn)，因?yàn)樾∨帕寇?chē)型并非一定節(jié)能，所以這項(xiàng)政策更為合理。

“政府力量主導(dǎo)的特點(diǎn)，在中國(guó)乘用車(chē)發(fā)展的歷史上表現(xiàn)明顯�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛告訴記者，比如“十一五”期間陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)小排量乘用車(chē)發(fā)展的政策，這些政策不僅減少了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)小排量乘用車(chē)的費(fèi)用，也同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售策略。

據(jù)馮飛透露，預(yù)計(jì)“十二五”期間，國(guó)家還將出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的政策舉措，通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策、頒布法規(guī)和條例等方式加大汽車(chē)節(jié)能減排。

而即將出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)便是車(chē)市新政的代表。目前，相關(guān)部門(mén)正在抓緊征求各方意見(jiàn)�！�863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目建立專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在最近接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，本月《規(guī)劃》初稿將上報(bào)國(guó)務(wù)院審議。

此前記者從工信部了解到，《規(guī)劃》并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的綱領(lǐng)性文件，而是涵蓋新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面，包括新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針、發(fā)展路線(xiàn)、規(guī)模，還延伸到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，甚至涉及關(guān)鍵零部件的研發(fā)、市場(chǎng)推廣和配套設(shè)施等，從國(guó)家層面全盤(pán)引導(dǎo)新能源汽車(chē)的下一步發(fā)展。

“加大對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的政策支持力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和調(diào)控，將是‘十二五’期間中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重中之重�！瘪T飛告訴記者。