首鋼煉鋼生產(chǎn)線遷出北京后,所在的石景山區(qū)大力發(fā)展網(wǎng)游、[美國(guó)注冊(cè)公司]動(dòng)漫等文化新興業(yè)態(tài)。一批數(shù)字文化企業(yè)快速崛起,行業(yè)總收入超過(guò)800億元,彌補(bǔ)了首鋼老廠區(qū)全面停產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失。
這是中國(guó)近年來(lái)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。
今年一季度,我國(guó)服務(wù)業(yè)在服務(wù)類消費(fèi)需求和投資拉動(dòng)的作用下增速達(dá)到8.3%,大大快于第二產(chǎn)業(yè)7.8%的增速。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為47.8%,超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的45.9%,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率首次超過(guò)了制造業(yè)。而很多地方都把服務(wù)業(yè)的發(fā)展當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)的牛鼻子來(lái)抓,取得明顯成果。
北京服務(wù)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)的比例從不足1∶3,到超過(guò)3∶1
如果沒(méi)有服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,北京的經(jīng)濟(jì)將徹底失去活力。
2012年,北京市服務(wù)業(yè)增加值占到首都經(jīng)濟(jì)總量的76.4%,提供了75%以上的就業(yè)崗位,創(chuàng)造了85%左右的國(guó)地稅收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入,集中了90%的固定資產(chǎn)投資和實(shí)際利用外資。
北京市發(fā)展改革委主任張建東介紹,改革開(kāi)放以來(lái),首都北京持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,服務(wù)業(yè)與工業(yè)的比例關(guān)系由1978年不足1∶3,發(fā)展到2012年超過(guò)3∶1。目前,服務(wù)業(yè)規(guī)模已多年位居全國(guó)大城市首位,率先在全國(guó)形成了服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、騰籠換鳥(niǎo),做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是提升首都服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。一個(gè)中關(guān)村[-0.54% 資金 研報(bào)]國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),目前聚集了萬(wàn)家以上高技術(shù)企業(yè),境內(nèi)外上市企業(yè)超過(guò)200家。金融街、[注冊(cè)英國(guó)公司]中央商務(wù)區(qū)等區(qū)域大力發(fā)展金融、國(guó)際商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè),“北京服務(wù)”影響力顯著提升。
張建東介紹,目前,金融、流通(批發(fā)和物流)、信息、商務(wù)、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),成為推動(dòng)北京服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方財(cái)政增收、萬(wàn)元GDP能耗快速下降的主導(dǎo)力量。2012年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)經(jīng)濟(jì)總量的2/3,占全市經(jīng)濟(jì)總量的近一半。
服務(wù)于國(guó)家提升軟實(shí)力的戰(zhàn)略要求,北京還大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),行業(yè)增加值已由2005年的674億元快速發(fā)展到2012年的2189.2億元,成為服務(wù)業(yè)第三大支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)從84萬(wàn)人增長(zhǎng)至140萬(wàn)人。
作為服務(wù)全國(guó)、輻射國(guó)際、自身?yè)碛谐^(guò)2000萬(wàn)人口的特大型城市,北京市的生活性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)也在“惠民生、促消費(fèi)”中迅猛發(fā)展。北京市商務(wù)委主任盧彥介紹,2013 年一季度,批發(fā)和零售業(yè)再度成為北京服務(wù)業(yè)第一大行業(yè),增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值15.9%。
當(dāng)前,北京市人均GDP超過(guò)1.3萬(wàn)美元。張建東表示,今后北京市將堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)業(yè)并重發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略性謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
“營(yíng)改增”讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和工業(yè)用同一種語(yǔ)言對(duì)話
2012年,上海服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次突破了60%,正式步入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。2013年一季度,上海服務(wù)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持了同比增長(zhǎng)9.5%的勢(shì)頭。
上海服務(wù)業(yè)發(fā)展,政府的扶持和政策的突破是強(qiáng)大助推器。上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出,要有政策設(shè)計(jì)的創(chuàng)新突破,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,[英國(guó)公司注冊(cè)]深化體制機(jī)制改革,著力營(yíng)造有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。2012年1月1日起實(shí)行的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),率先在上海啟動(dòng)。一年間,上海共有15.9萬(wàn)戶企業(yè)納入試點(diǎn),九成企業(yè)稅負(fù)減輕,減稅規(guī)模超過(guò)270億元。
“‘營(yíng)改增’打通了連接二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條,從制度上基本解決了貨物與勞務(wù)稅制不統(tǒng)一和營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征收問(wèn)題,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和工業(yè)用同一種語(yǔ)言對(duì)話。”上海華誼(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)總監(jiān)常清說(shuō)。2012年,上海華誼(集團(tuán))公司旗下的信息公司、工程公司、物流公司3家生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)稅負(fù)降低500多萬(wàn)元。信息公司營(yíng)業(yè)額由2011年的3000萬(wàn)元增長(zhǎng)至2012年的1億元。
“營(yíng)改增”只是上海優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度環(huán)境眾多改革中的一項(xiàng)。上海市工商局局長(zhǎng)吳振國(guó)表示,上海還特別重視中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)帶動(dòng)。上海工商部門從2009年起推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本零首付政策,到今年4月底,全上海零首付大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)2384戶,現(xiàn)存1620戶,存活率68%。今年3月,工商部門又將“零首付”政策延及臨港地區(qū),不到兩個(gè)月已有11家企業(yè)成功注冊(cè)。
生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)成為服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸
近年來(lái),隨著東北老工業(yè)基地振興步伐的加快,遼寧的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,2012年增加值達(dá)3304億元,占服務(wù)業(yè)總量的35.5%。
沈陽(yáng)市重點(diǎn)打造支撐裝備制造業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū);鞍山市重點(diǎn)打造支撐鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū);營(yíng)口市重點(diǎn)打造依托港口發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。沈陽(yáng)金廊、大連軟件園、沈陽(yáng)鐵西、鞍山達(dá)道灣等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展品牌。2012年全省14家企業(yè)入圍中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng),其中有8家是生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。
遼寧服務(wù)業(yè)委員會(huì)副主任王福全介紹,遼寧金融、物流、信息、會(huì)展等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2012年,全省金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)871.93億元,同比增長(zhǎng)11.5%,沈陽(yáng)北站金融街[0.49% 資金 研報(bào)]、大連星海灣金融商務(wù)區(qū)影響日益加大;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1284.9億元,同比增長(zhǎng)13.8%;信息技術(shù)服務(wù)業(yè)全年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入780億元,同比增長(zhǎng)30.7%。
遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)是,向制造業(yè)跨界滲透的能力逐步提高。專家表示,有些地方的服務(wù)業(yè)發(fā)展慢并不是供給制約,而是需求制約。而遼寧裝備制造業(yè)提檔升級(jí)的迫切需求催生了新的服務(wù)形式、商業(yè)模式及新興產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)由制造中心向服務(wù)中心加速轉(zhuǎn)型。通過(guò)試點(diǎn)資金支持,目前已有20家工業(yè)企業(yè)完成了分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作目標(biāo),分離企業(yè)迅速壯大,成為服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),并推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸,增加盈利空間。鞍鋼分離13家企業(yè)后,拉動(dòng)鞍山市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20億元,占GDP比重提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。