李小琳認為,當(dāng)前應(yīng)盡快修訂《電力法》。現(xiàn)行《電力法》為1996年4月1日開始實施的,17年來,特別是2002年電力體制改革以來[英國注冊公司],我國電力工業(yè)規(guī)模和行業(yè)組織結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化,《電力法》已不適應(yīng)當(dāng)前電力工業(yè)發(fā)展需要。
李小琳建議,盡快啟動《電力法》修訂工作,對與當(dāng)前行業(yè)形勢明顯不符的條文予以修正;對可再生能源發(fā)電上網(wǎng)、分布式電源和智能微網(wǎng)等新興事物及其帶來的系列涉法問題盡快專題研究,納入到法律條文的補充修訂中;對電力市場化相關(guān)內(nèi)容在新的電力法中做出明確規(guī)定。
全國政協(xié)委員、[注冊BVI公司]中國電力[2.68 1.52%]國際有限公司董事長李小琳建議,在2002年電力體制改革的基礎(chǔ)上,實施新一輪電力市場化改革,逐步放開用戶選擇權(quán)和議價權(quán),實現(xiàn)電能買賣從管制壟斷型向競爭服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
李小琳說,目前我國購售電仍單一壟斷,電廠賣電、用戶買電都還沒有選擇權(quán)和議價權(quán)。如能逐步放開,將有利于促進電力工業(yè)的科學(xué)發(fā)展,有利于新能源行業(yè)和智能電網(wǎng)的成長。
李小琳建議,成立國家、區(qū)域和省級多層次的獨立電力交易中心,[注冊開曼公司]鼓勵各交易中心積極培育適合各地實際的各種交易品種,實現(xiàn)電能生產(chǎn)者和消費者多種形式的互動交易;成立國家、南方購售電服務(wù)總公司和各省級購售電服務(wù)公司;同步放開110千伏及以上專變用戶,同時確定開放其他用戶的時間表;同步推進電價機制改革,出臺獨立輸配電價,實施容量、電量和輔助服務(wù)三部制的電價機制,建立相應(yīng)的容量、電量和輔助服務(wù)市場,以利于各種類型發(fā)電公平競爭。