文化部日前出臺《鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入文化領(lǐng)域的實施意見》!兑庖姟诽岢,鼓勵民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)。要建立健全多元化、多層次、多渠道的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系,鼓勵和支持民營文化企業(yè)借助資本市場做大做強。[盧森堡組建公司基本規(guī)定]支持民營文化企業(yè)通過信貸、信托、基金、債券等金融工具融資,支持民營文化企業(yè)通過并購重組、上市等方式融資。鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與的金融機構(gòu)、中介組織、各類投資基金進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
《意見》明確,鼓勵民間資本參與國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制,公共文化服務(wù)體系建設(shè),投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護,以及對外文化交流和文化貿(mào)易等領(lǐng)域,并為民間資本進入文化領(lǐng)域創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和加強對民間資本進入文化領(lǐng)域的指導(dǎo)和規(guī)范管理提供指導(dǎo)。
對于國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制,《意見》指出,鼓勵和支持民間資本以投資、控股、參股、并購、重組、項目合作等多種方式,積極參與國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制。鼓勵藝術(shù)名家和其他演職人員以個人持股的方式參與轉(zhuǎn)制院團的股份制改造。民間資本參與國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制,可享受國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制和國家扶持文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。
針對民間資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),《意見》指出,要逐步建立公共文化服務(wù)政府采購制度,支持民營文化企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進入政府公共文化產(chǎn)品和服務(wù)采購目錄。鼓勵民間資本通過招投標(biāo)等方式,[盧森堡有關(guān)金融業(yè)法律規(guī)定]參與基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)、公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、公益性文化產(chǎn)品和服務(wù)供給、重大文化惠民工程、重大公益性文化活動和其他公共文化服務(wù)。
《意見》還提出,鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資演藝、娛樂、動漫、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會展、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域。支持民間資本參與重大文化產(chǎn)業(yè)項目實施,鼓勵民營文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組。民間資本投資符合國家重點扶持方向的文化行業(yè)門類和領(lǐng)域,可通過項目補助、貸款貼息、保費補貼、績效獎勵等方式給予資金扶持。