記者在采訪中了解到，在我國網購市場規(guī)模不斷壯大的同時，稅收流失相當嚴重。

雖然國家工商總局有關人士接受記者采訪時表示，工商總局并不會強制個人網店進行工商注冊，也不會強制征稅，但是一些稅務專家認為，不做工商登記和稅務登記并不是豁免納稅義務的條件。任何經濟行為都應該納入統(tǒng)一稅法規(guī)范框架內，因此網店應該納入國家征稅范圍。

部分調查機構預計，到今年年底，我國網購市場交易額有望突破萬億元大關。而目前國內只有不到20%的網店依法納稅，已給國家造成巨大的稅收損失。

一位知情人士向《經濟參考報》記者透露，目前國家有關部門已經意識到了網購市場稅收流失的嚴重性，正在著手研究“是否向網店征稅”的問題。

現狀

稅收流失或超百億

7月19日，商務部電子商務和信息化司副司長張佩東在《第28次中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》發(fā)布會上表示，今年網絡購物銷售規(guī)模預計將占到全社會消費品零售總額的4.5%到5%。

隨著中國網絡購物市場的高速發(fā)展，“到底該不該對網店征稅”的議論再次甚囂塵上。

對于廣大網店經營者而言，工商總局的表態(tài)無異于一顆“定心丸”，能夠平息近期“武漢市國稅局對淘寶女裝網店征稅430余萬元”事件所引起的業(yè)界不安。不過，不少接受《經濟參考報》記者采訪的專家卻表示，隨著我國網絡購物市場規(guī)模的不斷壯大，如果仍不對網店強制收稅，會造成巨大的稅收流失。

根據中國電子商務協(xié)會7月上旬發(fā)布的《2011年中國電子商務行業(yè)研究報告》，2011年我國網購市場交易規(guī)模將達到7634.1億元；而另據中國電子商務協(xié)會和易觀國際等機構的樂觀預計，隨著電子商務與零售業(yè)的進一步緊密結合，到今年年底，我國網購市場交易額有望突破萬億元大關，未來五年還將保持20%以上的復合增長率，到2015年網購市場交易額將突破22000億元。

據淘寶網介紹，目前淘寶網等網購平臺的交易流程是：申請賬戶、進貨、上傳商品信息、繳納商品登錄費、確認交易、收款、發(fā)貨、繳納交易服務費，整個交易過程并沒有繳納稅款的環(huán)節(jié)，交易平臺目前也不承擔代收稅款的義務。

記者隨機查閱了一家淘寶“四鉆”級女裝店的交易記錄，發(fā)現這家個人網店僅6月份就銷售女裝超過350件，銷售額至少在4萬元左右。隨后記者聯系到這家網店的店主，店主向記者表示，“自己屬于個人經營，沒有進行工商和稅務登記，也沒有納過一分錢稅”。對此，有稅務專家向《經濟參考報》記者表示，按照月銷售4萬元的額度，這家網店“應該納稅了”。

上述知情人士介紹，由于目前國家對電子商務持鼓勵態(tài)度，所以長期以來并沒有對眾多中小網店實施強制征稅。但部分中小網店經過快速發(fā)展實力大增，完全有能力按照稅法主動納稅。否則，隨著電子商務不斷發(fā)展，稅收流失將與日俱增。

對此，中投顧問IT行業(yè)研究員王寧遠表示，免稅是政府在電子商務個人交易興起初期，為了扶持該產業(yè)所實施的優(yōu)惠政策，但隨著電子商務個人交易逐漸步入正軌，征稅將成為政府不得不考慮的問題。否則，網店的線上、線下業(yè)務將催生大量的灰色利潤帶，給政府稅收帶來巨大損失。