城鎮(zhèn)居民人均每月用于居住的支出,到底是111元還是680元?針對(duì)“居住支出”的風(fēng)波,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德昨天在接受新華社記者采訪時(shí)表示,這件事表層的原因是大家甚至個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員對(duì)“居住支出”這個(gè)概念和口徑不太了解,深層次的原因是自有住房的消費(fèi)分?jǐn)傆?jì)算的方法和在什么層面上進(jìn)行分?jǐn)偟倪x擇問(wèn)題,或者是說(shuō)如何處理自有住房虛擬房租的計(jì)算問(wèn)題。
鮮祖德表示,在我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)中,涉及居民消費(fèi)支出中的居住支出有兩個(gè)口徑,一是住戶(hù)調(diào)查中使用的居民居住支出口徑,主要是用來(lái)反映居民日常消費(fèi)中用于居住的現(xiàn)金支出情況,主要包括水電燃料費(fèi)、取暖費(fèi)、租房房租、物業(yè)管理費(fèi)以及裝修材料等支出費(fèi)用,不包括購(gòu)建房支出和自有住房的虛擬房租。二是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值支出法核算時(shí)的居民消費(fèi)支出中的居住支出口徑,它除包含上述狹義口徑中的居住支出外,還包括自有住房分?jǐn)偛糠只蚪刑摂M房租。這兩個(gè)口徑的主要差異是自有住房消費(fèi)的分?jǐn)偦蛱摂M房租的計(jì)算。
“國(guó)際上一般都不把購(gòu)建房支出全額直接一次性計(jì)入居民日常居住支出,主要是考慮居民購(gòu)建房支出金額較大,購(gòu)建后要消費(fèi)和使用幾十年,包含了幾十年的住房支出,如果一次性計(jì)入居住支出,會(huì)使居住支出數(shù)值波動(dòng)過(guò)大,不能反映實(shí)際消費(fèi)情況。”鮮祖德說(shuō),“但是,這不是說(shuō)這些錢(qián)就不反映在居民的居住支出中了,在統(tǒng)計(jì)上,居民購(gòu)建房支出或者其購(gòu)建房后形成的自有住房都要根據(jù)一次支出、分期消費(fèi)的特點(diǎn),按照一定方法將其分?jǐn)偟饺舾赡甑木用裣M(fèi)支出中。”
據(jù)鮮祖德介紹,目前,國(guó)際上有兩種分?jǐn)傓k法。一種是在住戶(hù)調(diào)查時(shí)就將自有住房以虛擬房租的形式直接計(jì)入當(dāng)期居住支出之中,這樣做的好處是可以直接在住戶(hù)層面反映全口徑的居住支出,目前德國(guó)、荷蘭等國(guó)家采取的是這種分?jǐn)偡椒ǎ涣硗庖环N方法是在年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算時(shí),將自有住房部分按一定方法和相應(yīng)年限分?jǐn)偟侥甓染用窬幼≈С鲋,目?a href=http://mostd.cn/company/uk/>英國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家采取這種辦法。我國(guó)采用的是第二種方法,這樣做的優(yōu)點(diǎn)是在宏觀層面統(tǒng)一核定年度的全口徑的居住支出,避免了在調(diào)查戶(hù)層面一戶(hù)一戶(hù)地分?jǐn)偹鶐?lái)的估算困難、估算的主觀性和數(shù)據(jù)的不可比性;缺點(diǎn)是住戶(hù)層面的居住支出中沒(méi)有包含自有住房虛擬房租。
鮮祖德表示,按照我國(guó)目前的統(tǒng)計(jì)制度,住戶(hù)調(diào)查中的居民消費(fèi)支出和居住支出不含自有住房虛擬房租,是個(gè)狹義口徑。國(guó)民收入核算中的居民消費(fèi)支出和居住支出則包含了自有住房虛擬房租,這是一個(gè)廣義口徑。全面反映居民居住支出時(shí)要使用這個(gè)寬口徑。根據(jù)《2010年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中核算資料計(jì)算,2009年城鎮(zhèn)居民含自有住房虛擬房租的月戶(hù)均居住支出為636元!按蠹易h論的月人均居住支出111元,首先是個(gè)狹義口徑;其次它是租房戶(hù)和自有房戶(hù)的平均,在2010年城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查樣本中,有80%以上是自有住房戶(hù),這些家庭沒(méi)有房租支出,即房租為零,而近20%的租房戶(hù)房租則比較高,不同的群體就會(huì)有不同的感受;再次,它是不同城市、不同租戶(hù)之間的平均數(shù)!