“政府有誠信,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)就能做起來;政府沒有誠信,節(jié)能減排就是馬歇爾計劃”。這是在采訪中節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)一位從業(yè)者告訴記者的。
“信譽”在市場經(jīng)濟中似乎從來不是靠譜的詞。但現(xiàn)在,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者卻不斷在提及這兩個字。不斷有人和記者談起生意經(jīng):和企業(yè)做生意不保險,因為節(jié)能服務合同的履行最后要靠用能單位承認節(jié)能量的實現(xiàn)而成立。顯然,“靠譜”成了節(jié)能服務業(yè)中的關鍵詞。
在這些生意人眼中,現(xiàn)在連政府都不靠譜!罢ㄒ(guī)?焖贁U大,什么債都敢欠。做節(jié)能服務項目要挑有錢的政府合作,而且一定要直接和一把手建立關系。”業(yè)內(nèi)人士們在不斷傳播著這樣的生意經(jīng)。
甚至還有其他參與者也在挖空這個本來就“信譽”缺失的市場。一周前,在發(fā)改委內(nèi)部舉辦的一次培訓會議上,從事合同能源管理產(chǎn)業(yè)的一位資深專家曾經(jīng)直言:現(xiàn)在的節(jié)能檢驗報告90%都是假的。
該專家激動地對培訓人員說:我曾經(jīng)問一家知名第三方節(jié)能檢驗機構(gòu),對于一棟建筑的基準能耗怎么確定?答案竟然是:按單位營業(yè)額來定。也就是說,如果這里是商場,理所當然能耗就高。我不禁想問,NGO的寫字樓和壟斷性國企的寫字樓是否能耗基準線要差幾十倍?
“現(xiàn)在很多監(jiān)測機構(gòu)賣節(jié)能,給20萬報告就是節(jié)能20%,給30萬就是30%!痹搶<覒嵢环Q節(jié)能量檢驗的造假已經(jīng)形成了市場。
有人提議,對于節(jié)能量檢驗,企業(yè)可以給有資質(zhì)的第三方機構(gòu)檢驗,同時也要有獨立的“國家隊”參與。一旦發(fā)現(xiàn)造假,懲罰要有力度。
專家們在培訓課上講了很多技術性的問題,但是底下聽課的企業(yè)卻似乎并不感興趣。“這些沒太多用,現(xiàn)在這個行業(yè)還是‘姐夫’和‘小舅子’的天下!
有從業(yè)者直言,現(xiàn)在要拿項目,只能靠“關系”,如若沒有,則基本沒希望拿到項目。更有甚者表示,沒有“關系”的項目,他們自己也不敢做,因為“將來要不來回款”。
節(jié)能服務市場的混亂讓很多國企也選擇了自己成立公司,這樣就避免了用能方和節(jié)能服務方的互相猜疑。
“節(jié)能服務市場目前還是‘一把手’的經(jīng)濟,沒有社會關系慎重入行”,有業(yè)內(nèi)人士甚至這樣提醒道。
政府和企業(yè)互相不信任對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑沒有好處,到底是誰先傷害了誰的利益是一個雞生蛋和蛋生雞的邏輯。但如果企業(yè)說,這還是一個“小舅子關系”的市場,恐怕不是企業(yè)自律就能解決的。