為進(jìn)一步規(guī)范外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)稅收管理,根據(jù)代表機(jī)構(gòu)近年來稅務(wù)管理的實際情況,現(xiàn)就執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)征管有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔1996〕165號)有關(guān)問題,通知如下:
一、關(guān)于代表機(jī)構(gòu)稅務(wù)登記及納稅申報問題
外國企業(yè)在我國設(shè)立的各類常駐代表機(jī)構(gòu)(以下簡稱代表機(jī)構(gòu)),其在我國從事各項活動,應(yīng)該按照我國稅法的有關(guān)規(guī)定,辦理稅務(wù)登記,并按期向主管稅務(wù)部門申報其經(jīng)營情況。其中屬于國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第二款及其它規(guī)定不予征稅或免稅的代表機(jī)構(gòu),可在年度終了后的一個月內(nèi),申報其年度業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。
二、關(guān)于代表機(jī)構(gòu)征稅方法問題
依照國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款規(guī)定從事應(yīng)稅業(yè)務(wù)的各類代表機(jī)構(gòu),按照下列規(guī)定的方法,計算繳納營業(yè)稅和企業(yè)所得稅:
(一)對國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款第2項列舉的從事商務(wù)、法律、稅務(wù)、會計、審計等各類咨詢服務(wù)性的代表機(jī)構(gòu),必須建立健全會計帳簿,正確計算收入和應(yīng)納稅所得額,據(jù)實申報納稅。
(二)對國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款第1、4、5項列舉的從事各項代理、貿(mào)易(包括自營貿(mào)易和代理貿(mào)易)等各類服務(wù)性代表機(jī)構(gòu),考慮到此類代表機(jī)構(gòu)從事的各項業(yè)務(wù),主要是依照其總機(jī)構(gòu)的要求開展的,沒有直接與接受服務(wù)者簽訂合同或協(xié)議,其提供服務(wù)應(yīng)歸屬于該代表機(jī)構(gòu)的收入,通常由其總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。對此類代表機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采取按經(jīng)費(fèi)支出換算收入的辦法確定收入,并據(jù)以征稅。
(三)國稅發(fā)〔1996〕165號第一條第一款規(guī)定的除上述兩類以外從事應(yīng)稅業(yè)務(wù)的代表機(jī)構(gòu),可根據(jù)其從事經(jīng)營活動實際取得的業(yè)務(wù)收入(包括由其總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取的),按期向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報納稅;凡當(dāng)年度內(nèi)沒有取得業(yè)務(wù)收入的,可在年度終了后的一個月內(nèi),申報其年度經(jīng)營情況。
三、關(guān)于外國政府、國際組織、非營利機(jī)構(gòu)、各民間團(tuán)體等代表機(jī)構(gòu)免稅問題
外國政府、國際組織、非營利機(jī)構(gòu)、各民間團(tuán)體等在我國設(shè)立的代表機(jī)構(gòu),可由代表機(jī)構(gòu)(或其總機(jī)構(gòu)、上級部門等)向當(dāng)?shù)刂鞴車叶悇?wù)局或地方稅務(wù)局提出免稅申請,并提供所在國主管稅務(wù)當(dāng)局(包括總機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)當(dāng)局)、政府機(jī)構(gòu)確認(rèn)的代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)證明,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審核后,層報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
四、關(guān)于代表機(jī)構(gòu)管理、檢查問題
(一)各地要加大對代表機(jī)構(gòu)的日常管理,應(yīng)與工商、外經(jīng)委等部門建立必要的聯(lián)系制度,將所有代表機(jī)構(gòu)納入正常的稅務(wù)管理。
(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對代表機(jī)構(gòu)申報的納稅資料認(rèn)真進(jìn)行審核,必要時進(jìn)行實地檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)代表機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況與其申報的情況不符的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
五、本通知自2003年7月1日起執(zhí)行,以前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。