法制原則
首先,法國憲法規(guī)定了稅收制度的地位。第五共和國憲法第34條規(guī)定:由法律確定稅收規(guī)則、方式、稅率等。憲法第34條還規(guī)定了稅收制度不僅根據(jù)國家利益,還根據(jù)地方利益來設(shè)立。
其次,整個(gè)法國稅務(wù)體系是由稅務(wù)總法(CODE GENERAL DES IMPOTS)來進(jìn)行規(guī)定、規(guī)范的。所有稅務(wù)的征收、分配、處罰、檢查等均以稅務(wù)總法為準(zhǔn)。而各項(xiàng)政府有關(guān)政令實(shí)施細(xì)則也根據(jù)稅務(wù)總法及憲法規(guī)定的稅務(wù)制度性質(zhì)來制定,由行政法院加以監(jiān)督。
第三,對(duì)稅收范圍、征稅比率、新稅種的設(shè)立、納稅種類的取消等,均須以法案形式通過議會(huì)立法才能生效。
第四,所有稅務(wù)爭執(zhí)均須通過司法途徑、根據(jù)法律加以解決。
公立原則
稅務(wù)制度是以國家為代表、對(duì)國民各種收入及經(jīng)濟(jì)行為課以稅務(wù)的體制。因此,只有國家的代表才能實(shí)施征稅行為。整個(gè)稅務(wù)征收部門是國家機(jī)構(gòu),工作人員屬國家公務(wù)員。由中央政府對(duì)稅務(wù)部門實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)。
平等原則
法律面前人人平等。這一原則表現(xiàn)在稅務(wù)方面,即是個(gè)人與國家在稅務(wù)上有爭端、個(gè)人與稅務(wù)機(jī)構(gòu)有爭端時(shí),雙方以平等地位通過法律來解決。
還有稅務(wù)征收平等原則,指的是稅收規(guī)定如針對(duì)某一類型收入,則有該收入者均交同樣的稅,并無例外。對(duì)于已定的稅收標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定而言,相應(yīng)的納稅人是平等的。不會(huì)發(fā)生針對(duì)某些人以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),另一些人以另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
富多貧少原則
這是法國稅率政策的一個(gè)基本原則。如收入所得稅即實(shí)行高額累進(jìn)稅制,收入越高,納稅稅率越高,反之亦然。以上是法國稅收制度的四個(gè)基本原則。