簡易解讀新公司法
1、新《公司法》制定的注冊資本制度仍然對某類某行業(yè)的公司采用“實(shí)繳”制度,廢除最低實(shí)繳資本的數(shù)額,只是為了支持創(chuàng)業(yè)投資,而從制度創(chuàng)新的意義上來說則更豐富了注冊資本繳納的方式,也就是說,新《公司法》施行注冊資本繳納的“雙軌制”。,
2、“認(rèn)繳制”不是“空頭支票”,公司股東們必須在公司章程中約定并詳細(xì)載明,各自對公司注冊資本的認(rèn)繳出資比例及數(shù)額;各自出資的方式,是現(xiàn)金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是其他可當(dāng)作產(chǎn)權(quán)物化的資產(chǎn);各個(gè)股東自主約定后統(tǒng)一的出資期限。
3、同時(shí),新《公司法》的“認(rèn)繳制”也規(guī)定了工商登記機(jī)關(guān)登記的責(zé)任,盡管公司實(shí)收資本不再作為公司的登記事項(xiàng),由公司自愿向工商登記機(jī)關(guān)辦理備案。取消營業(yè)執(zhí)照上“實(shí)收資本”項(xiàng)目的記載。但是對“認(rèn)繳”的公司,登記機(jī)關(guān)必須如實(shí)將公司注冊資本、股東認(rèn)繳出資額、出資期限、出資方式等登記事項(xiàng)向社會(huì)公示。
4、同時(shí),對必須“實(shí)繳”的公司或者可以“認(rèn)繳”的而自愿“實(shí)繳”的公司,在辦理登記注冊手續(xù)時(shí),對“實(shí)收資本”實(shí)行備案制,強(qiáng)調(diào)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)備案信息及驗(yàn)資報(bào)告對外公示。從中表達(dá)出注冊資本實(shí)行的雙軌制,及向社會(huì)公眾傳遞公示的意義與責(zé)任,所以說,“認(rèn)繳”并沒有淡化公司注冊資本的“必要性”、“重要性”和“及時(shí)性”原則,并沒有弱化出資人的“出資”義務(wù),并沒有轉(zhuǎn)化公司對第三人或?qū)ι鐣?huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
5、對公司公開經(jīng)營資產(chǎn)狀況(除涉及公司商業(yè)秘密外)該公開的必須公開,讓社會(huì)組織及公眾任意時(shí)間空間查詢、驗(yàn)證。因此擁有一個(gè)誠實(shí)信用制度與公開透明化的體系功不可沒。所以,要利用現(xiàn)代通信技術(shù),創(chuàng)建設(shè)立一個(gè)綜合信用信息多功能平臺(tái)。它既是政府及相關(guān)部門政務(wù)公開、市場監(jiān)管的流程的平臺(tái),又是公司經(jīng)營者合法自律經(jīng)營、自我誠實(shí)信用表述的舞臺(tái),也是社會(huì)第三方組織包括中介機(jī)構(gòu)評價(jià)、描述的平臺(tái),更是公司相關(guān)利益方和消費(fèi)者查詢與表達(dá)訴求的平臺(tái)。
6、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)在公司的市場監(jiān)管執(zhí)法中的銜接是保證安全的重要環(huán)節(jié)。比如不能以罰代法,以財(cái)產(chǎn)制裁替代人身制裁等等,特別要借鑒與運(yùn)用好西方國家施行的“撩開公司面紗”原則,即一旦發(fā)現(xiàn)有限公司有違反法律規(guī)定,無論是自行請求破產(chǎn)還是被動(dòng)破產(chǎn)的,最終都會(huì)落得“傾家蕩產(chǎn)”結(jié)局,只有這樣,才能對虛假認(rèn)繳、不實(shí)認(rèn)繳或非法轉(zhuǎn)移隱匿、占有處分行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,保護(hù)交易安全,維護(hù)債權(quán)人權(quán)益,真正營造一個(gè)公平競爭、又有利于投資者創(chuàng)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。
如此,相信“認(rèn)繳制”完全可以避免交易不安全的風(fēng)險(xiǎn),而“皮包公司”也將無處藏身。